天水市糧食和物資儲備局持續(xù)貫徹落實過“緊日子”要求，逐步形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動、上下互動、全員行動”的節(jié)儉工作模式，將“過緊日子”發(fā)條不斷往緊里擰，以嚴(yán)的作風(fēng)、硬的舉措、鐵的監(jiān)管、好的效果，多措并舉推動“過緊日子”要求落細(xì)落實，力爭將“緊日子”過成“好日子”。
一是以認(rèn)識提高為引領(lǐng)，樹牢過緊日子思想。局黨組始終將勤儉辦一切事業(yè)作為工作的出發(fā)點和落腳點，結(jié)合黨組會、局務(wù)會和工作例會等形式高頻次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于“過緊日子”的政策要求，宣講“過緊日子”的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，倡導(dǎo)干部職工始終將艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的要求內(nèi)化于心、外化于行，真正從思想上“緊”起來，不斷增強過緊日子的政治自覺、思想自覺和行動自覺。立足單位實際，從出差審批、生活補助和交通費報銷、辦公用品領(lǐng)取等方面研究出臺“過緊日子”具體措施，以“清單式”管理、“臺賬式”推進(jìn)、“倒查式”約束，多措并舉壓緊壓實干部職工“過緊日子”責(zé)任，倒逼過緊日子要求落細(xì)落地。
二是以建章立制為保障，健全過緊日子機制。始終堅持把制度建設(shè)擺在重要位置，在嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則和上級文件要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際制定完善《天水市市直糧食和物資儲備系統(tǒng)財會監(jiān)督工作實施方案》《直屬國有企業(yè)管理辦法》《采購合同管理制度》《機關(guān)財務(wù)管理制度》《財務(wù)管理廉政風(fēng)險目錄臺賬》《天水市市直糧食和物資儲備系統(tǒng)習(xí)慣過緊日子工作措施》等10余項制度規(guī)定，從壓減非剛性非重點支出、嚴(yán)控行政運行成本、加強預(yù)算資源統(tǒng)籌、硬化預(yù)算約束和財務(wù)風(fēng)險防控等方面，健全完善過緊日子長效機制，為確保財政資金安全高效使用扎緊了制度籠子，讓落實過緊日子有章可循、有法可依。
三是以預(yù)算編制為源頭，把好過緊日子關(guān)口。堅持將“過緊日子”思想貫穿預(yù)算編制的全過程、各方面，嚴(yán)格落實“適度加力、提質(zhì)增效”的政策要求和“零基預(yù)算、厲行節(jié)約”的管理理念，系統(tǒng)梳理預(yù)算編制的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容，精準(zhǔn)統(tǒng)籌人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等預(yù)算資金，努力做到“總量平衡、有保有壓”，在核定的預(yù)算內(nèi)精準(zhǔn)、合理規(guī)劃支出需求，對一般性支出和非剛性項目支出“能減則減”，對救災(zāi)物資管理費用和糧食風(fēng)險基金等專項資金努力做到“應(yīng)納盡納”，科學(xué)合理做好預(yù)算編制工作，從源頭把好壓減支出、過緊日子的開關(guān)，切實將有限的資金用在刀刃上、花在緊要處。
四是以績效評價為導(dǎo)向，強化過緊日子監(jiān)督。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力強化事前、事中、事后全過程績效管理，促進(jìn)資金使用提質(zhì)增效。一方面堅持“無評估不立項”原則，事前對新增項目在必要性、實施可行性、籌資合規(guī)性等方面開展績效評估，將評估結(jié)果作為預(yù)算申報的必備條件。另一方面堅持“支出必問效”原則，及時對項目實施過程中支出、效益、滿意度等指標(biāo)進(jìn)行分析評價，將評估結(jié)果作為下一年度預(yù)算申報的依據(jù)，讓績效評價成為提高財政資金使用水平的“壓力泵”。充分發(fā)揮內(nèi)部審計在促進(jìn)決策科學(xué)化、管理規(guī)范化、風(fēng)險防控常態(tài)化方面的“第一道防線”作用，定期抽調(diào)財務(wù)骨干力量組成內(nèi)審工作組，對局直各企事業(yè)單位從預(yù)算執(zhí)行、項目資金、經(jīng)濟責(zé)任、國有資產(chǎn)等方面開展內(nèi)部審計，建立起從內(nèi)部審計視角出發(fā)的問題發(fā)現(xiàn)機制，以鐵的紀(jì)律督促嚴(yán)格落實“過緊日子”要求，堅決杜絕財政資金“跑冒滴漏”現(xiàn)象發(fā)生。
五是以強化管理為抓手，嚴(yán)格過緊日子執(zhí)行。堅持“無預(yù)算不支出”原則，增強預(yù)算的剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行各項經(jīng)費報銷范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的費用一律不予報銷，嚴(yán)防無預(yù)算、超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)支出。建立大額資金和重要事項支出經(jīng)費審核機制，每一筆支出均由財務(wù)部門對支出事項從可行性、合理性和合規(guī)性三個方面開展審核分析，堅持厲行節(jié)約、精打細(xì)算，把有限的資金用在“刀刃”上，真正過好緊日子。從嚴(yán)壓縮公務(wù)經(jīng)費開支，對可去可不去的培訓(xùn)、展覽會、招商引資等活動，一律不安排外出，消減低效互動和無實質(zhì)性公務(wù)往來。統(tǒng)籌謀劃領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、政策性糧油庫存檢查、糧食購銷定期巡查等工作計劃，壓減非必要的下鄉(xiāng)事項和人員規(guī)模，對確需外出檢查、調(diào)研的事項，堅持推行“1+X”工作模式，不同科室業(yè)務(wù)整合開展，進(jìn)一步減少下鄉(xiāng)費用開支和對基層工作的影響，在有限的資金支出內(nèi)多辦事、辦實事。
六是以節(jié)能降耗為重點，深化過緊日子成效。以“節(jié)約型機關(guān)”創(chuàng)建為契機，多舉措壓實各科室、各單位節(jié)能降耗主體責(zé)任，在保持機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的前提下，千方百計壓減公用經(jīng)費開支。針對必要的采購行為實行事前審批、集中辦理、多家比選，將“物美價廉”作為辦公耗材采購的目標(biāo)追求，同時加強對辦公用品采購入庫和領(lǐng)用登記，嚴(yán)控浪費現(xiàn)象發(fā)生。優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用，充分利用“浪潮”牌國產(chǎn)電腦，繼續(xù)使用已到達(dá)報廢年限的部分打印設(shè)備，通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn)，節(jié)約購置資金。推行“無紙化”辦公，除涉密文件外，公文流轉(zhuǎn)均通過OA政務(wù)辦公系統(tǒng)或以PDF掃描件形式傳送，不再印發(fā)郵寄紙質(zhì)文件。通過在打印機上、洗手間旁、電源開關(guān)處張貼“請節(jié)約用紙！”、“請節(jié)約每一滴水！”、“請下班隨手關(guān)掉電源！”等提示小標(biāo)語，督促干部職工從一張紙、一度電、一滴水、一支筆的小事做起，用個人有力小舉措推動“過緊日子”常態(tài)化。
（來源：天水市糧食和物資儲備局 轉(zhuǎn)載：康翠霞）
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