2024年是新修訂《行政復議法》正式施行的開局之年。
天水市錨定法治政府建設要求，以行政復議法賦予的新職責、新使命為指引，踐行“三個轉變”，努力推動行政復議工作水平全面提升。
“書面審理”轉變為“開門辦案” 切實提升復議為民“溫度”
一是優化案件審理方式。法律的生命在于實施。自新修訂《行政復議法》公布以來，市縣兩級行政復議機構積極貫徹落實黨中央的決策部署和省委、市委工作要求，根據司法部印發的《行政復議普通程序聽取意見辦法》《行政復議普通程序聽證辦法》完善聽證流程，充分發揮聽證制度保障當事人陳述申辯權、提升行政復議公信力的職能作用，今年全市共舉辦聽證會5次，辦結的264件復議案件均通過現場或電話、書面等形式充分聽取當事人意見，對案情較為復雜的案件開展實地調查，為當事人提供闡述觀點、主張權益的“擂臺”，使“陽光復議”成為案件辦理常態。二是暢通渠道“碼上復議”。我市堅持踐行便民理念，持續拓寬復議受理渠道，在經濟技術開發區設立行政復議聯系點，助力企業快速維權，積極宣傳推廣新上線的“隴原微復議”微信小程序，方便群眾實現“碼上復議”。今年以來，全市行政復議便民窗口設置以來已接待咨詢群眾五百余人次，通過現場答疑解惑、指導復議申請流程，確保讓群眾“少跑路、多放心”。
▲市政府行政復議機構舉辦行政復議聽證會
“單方研判”轉變為“多方聯動” 切實校準案件辦理“尺度”
一是多方聯動校準辦案。為確保案件辦理質效，我市兩級行政復議機構堅持將“三級辦案”模式運用在辦案實踐中，對申請人數較多、案件較為復雜、復議結果影響較大的案件進行集體會商研判，同時引入外部專業力量，持續深化府院、府檢聯動機制，與市中級法院、市檢察院聯合印發《關于建立行政訴訟、行政復議、行政檢察監督案件信息互通機制的意見》，并于7月份召開行政審判、行政檢察與行政復議案件信息互通第一次聯席會議，圍繞行政案件訴源治理、行政爭議實質性化解、行政敗訴案件督促整改等方面進行探討。積極參加“行政審判大講堂”視頻課程，就行政復議與行政訴訟案件辦理中出現的共性問題進行常態化銜接，進一步統一行政審判與行政復議工作理念和標準，構建緊密協作、信息共享、協同推進的工作體系。二是培養專業化隊伍。我市堅持打造行政復議專業化職業化隊伍，在新修訂《行政復議法》實施后舉辦專題培訓，并通過案卷評查、典型案例評選等活動引導辦案人員樹立責任意識和精品意識，市本級形成行政復議委員會辦公室定期研學制度，對新出臺的相關法律法規展開集體學習研討。
▲開展全市行政復議案卷評查
“決定化解”轉變為“能動解紛” 切實增強爭議化解“力度”
一是決定與調解和解相融合。實現“案結事了”是行政爭議實質性化解的最終目標。我市積極轉變辦案理念，由注重決定式審理轉變為決定與調解和解相融合，對依法可以進行調解且適宜調解的復議案件，通過確定爭議焦點及申請人最終訴求，引導被申請人參與爭議化解，今年以來通過調解方式結案72件，調解率達27.3%。二是發揮監督依法行政效能。與市中級法院聯合開展庭審旁聽活動，分領域邀請各執法部門參與旁聽，把庭審現場變成“依法行政課堂”。積極適用變更、撤銷、確認違法等糾錯決定，今年以來共作出糾錯復議決定36件，通過糾正個案辦理中發現的共性問題促進系統整治和源頭規范，使行政復議在推動法治政府建設方面發揮更大作用。
▲組織開展行政機關庭審旁聽活動
（新聞來源：天水市司法局 轉載：馬文潔）
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