咬定項(xiàng)目不動(dòng)搖 交通先行促發(fā)展
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，也是加快交通發(fā)展的根本動(dòng)力。武威市交通局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“發(fā)展抓項(xiàng)目”工作部署，按照武威市委“少說多干，重在解決實(shí)際問題”的要求，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目工作不動(dòng)搖，一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展，積極主動(dòng)抓好項(xiàng)目建設(shè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新拓展資金籌措渠道，使交通項(xiàng)目建設(shè)取得豐碩成果。去年認(rèn)真開展了“發(fā)展抓項(xiàng)目交通大行動(dòng)”活動(dòng)，實(shí)施完成了民左公路民西段路基橋涵工程、民勤貨運(yùn)站、武威汽車北站和7條通鄉(xiāng)等級(jí)公路、4條通鄉(xiāng)油路、11條行政村通油路、9條行政村通農(nóng)二級(jí)公路及農(nóng)村公路建設(shè)試點(diǎn)縣(民勤縣)公路建設(shè)、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)汽車站建設(shè)等項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)施交通建設(shè)項(xiàng)目93項(xiàng)，完成工作量9499.72萬(wàn)元；主動(dòng)出擊路項(xiàng)目，經(jīng)反復(fù)爭(zhēng)取，連霍國(guó)道武威過境高速公路東立交引線工程、武威物流中心等重大建設(shè)項(xiàng)目獲交通部、省交通廳等支持批準(zhǔn)實(shí)施；今年，民勤至阿左旗國(guó)防戰(zhàn)備公路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間全市公路交通項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)完成投資6.66億元，比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)11.27倍，比“八五”增長(zhǎng)30.3倍；公路網(wǎng)通車總里程達(dá)到3293.99公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到9.91公里／百平方公里，比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)3.41公里／百平方公里；全市營(yíng)運(yùn)汽車比“九五”末增長(zhǎng)26%；全市開通客運(yùn)線路243條，營(yíng)運(yùn)里程達(dá)37390公里；道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.75億元，比“九五”末增長(zhǎng)61%。
武威市交通局以加快公路建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，緊抓西部大開發(fā)機(jī)遇，大力推進(jìn)全市干線公路建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造有利條件。先后實(shí)施了境內(nèi)國(guó)道312線高等級(jí)公路全線改造并建成高速公路45公里。克服重重困難，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建成了省道211線民武公路93.39公里二級(jí)公路，評(píng)為部級(jí)樣板路并獲甘肅省工程建設(shè)最高獎(jiǎng)飛天獎(jiǎng)，也開創(chuàng)了地方交通部門建設(shè)國(guó)省道的先河；完成了十條路、哈毛路、華柏路、干天路、金武公路武威段、民左公路民勤至北山鄉(xiāng)段、天馬大橋、清水河大橋等一大批縣鄉(xiāng)公路、出口道路建設(shè)工程。對(duì)市內(nèi)干線公路積極進(jìn)行建設(shè)改造，有力改善和提高了全市主要公路通行條件，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以干線公路為依托形成了該市興業(yè)富民的多條經(jīng)濟(jì)帶，印證了“公路通、百業(yè)興”的深刻道理。僅以民武公路為例，過去由于公路等級(jí)低且年久失修，交通不暢，嚴(yán)重影響到民勤縣和沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民勤縣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品也存在運(yùn)銷難、交易難的嚴(yán)重問題。交通條件的明顯改善，帶動(dòng)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也使人民群眾獲得很大利益，民武公路成為全市一條重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，人民群眾稱之為“致富路”。
武威市交通局圍繞“開放活市”戰(zhàn)略，加快交通項(xiàng)目建設(shè)。為確保工程建設(shè)順利實(shí)施，全市交通部門全力以赴做好支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)，保證了工程按期或提前建成通車，大大提高了全市出口大通道交通條件。實(shí)施了市境內(nèi)國(guó)道312線界古永二級(jí)汽車專用公路、古永高速公路、連霍國(guó)道武威過境高速公路等主干線公路改造，形成了快捷、暢通、安全的大通道，為全市擴(kuò)大開放奠定了基礎(chǔ)。以境內(nèi)國(guó)道、省道為原點(diǎn)，積極實(shí)施地方公路建設(shè)，努力建設(shè)以國(guó)、省道和主要縣道為主骨架，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、輻射鄉(xiāng)村公路的交通運(yùn)輸網(wǎng)，形成交通運(yùn)輸?shù)拈_放格局，為全市對(duì)外開放奠定交通基礎(chǔ)。十條路等公路建設(shè)為古浪縣開辟了溝通國(guó)內(nèi)、走出國(guó)門的通道，偏僻環(huán)山的黃羊川鎮(zhèn)，依靠十條公路通暢的交通建成了黃羊川國(guó)際會(huì)議中心、藏獒培育基地等。干天公路建設(shè)，改善了天祝縣旅游、草畜業(yè)發(fā)展交通條件。金武公路建成通車，打通了金昌、武威兩市的便捷通道，促進(jìn)了兩市政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流和沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
緊扣“工業(yè)富市”和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快交通項(xiàng)目建設(shè)。武威市交通局始終堅(jiān)持交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展和運(yùn)輸信息化服務(wù)，形成交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。為了使武威生態(tài)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)與城市規(guī)劃道路、民武公路和城市出口道路、國(guó)道主干線的連接，便利交通，促進(jìn)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府制定的天馬橋建設(shè)方案，建成了具有城市一級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)的天馬大橋，形成了武威市區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)連通內(nèi)外的出口大通道。為了改善中國(guó)西部(武威黃羊)食品工業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施，為做大做強(qiáng)黃羊食品工業(yè)城創(chuàng)造條件，在自籌資金的基礎(chǔ)上，又爭(zhēng)取省交通廳的支持，實(shí)施了中國(guó)西部(武威黃羊)食品工業(yè)城環(huán)城西路建設(shè)。積極實(shí)施農(nóng)村公路“通達(dá)、通暢”工程，建設(shè)通鄉(xiāng)等級(jí)路、通鄉(xiāng)油路和通村等級(jí)路、通村油路等181項(xiàng)，地方公路累計(jì)建設(shè)里程1663.34公里；完成了新建武威道路運(yùn)輸信息中心、武威汽車綜合檢測(cè)站(A級(jí))、民勤貨運(yùn)站、武威汽車北站等重點(diǎn)站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目和26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70個(gè)行政村客運(yùn)汽車站(點(diǎn))項(xiàng)目建設(shè)；建成3個(gè)小型水庫(kù)客運(yùn)碼頭。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸技術(shù)進(jìn)步，實(shí)施運(yùn)輸裝備技術(shù)更新和車站智能化、信息化改造，營(yíng)運(yùn)車輛基本實(shí)現(xiàn)由低檔普通車到中高檔及豪化車輛的更新?lián)Q代，實(shí)施了公用型汽車站售票檢票系統(tǒng)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)改造，完成了一級(jí)車站X光大型安全檢測(cè)儀、智能門等技術(shù)更新項(xiàng)目。
積極推進(jìn)農(nóng)村公路、農(nóng)村客運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)，為便利農(nóng)民群眾出行和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造有利條件。2003年以來，累計(jì)實(shí)施通鄉(xiāng)油路、通鄉(xiāng)等級(jí)公路、行政村通油路(水泥路)、行政村通農(nóng)機(jī)道等農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目147項(xiàng)，累計(jì)建設(shè)里程960.38公里，累計(jì)完成工作量7578.89萬(wàn)元，其中：爭(zhēng)取省補(bǔ)資金2571.45萬(wàn)元，落實(shí)地方財(cái)政和自籌資金820萬(wàn)元，群眾投工投勞折算資金4187.74萬(wàn)元。在推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，積極實(shí)施“村村通”客運(yùn)站點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村路通、站通、運(yùn)輸通，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)汽車站26個(gè)、行政村汽車站點(diǎn)70個(gè)，進(jìn)一步為農(nóng)民群眾出行和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了便利條件；加大公交化改造力度，按照“公交下鄉(xiāng)，農(nóng)線進(jìn)城，稅費(fèi)趨同，城鄉(xiāng)公交一體化”的公交化改造思路，依據(jù)全市公交發(fā)展規(guī)劃，2005年通過招投標(biāo)改造農(nóng)村公交線路10條，投入車輛75輛，開通了武南、黃羊、雙城等農(nóng)村公交運(yùn)輸，方便了農(nóng)民群眾進(jìn)城，極大地滿足了群眾出行乘車的需求。
武威市交通局發(fā)展抓項(xiàng)目摸索出幾條基本經(jīng)驗(yàn)，一是各級(jí)黨委、政府的重視支持是發(fā)展抓項(xiàng)目取得成效的關(guān)鍵。市委、市政府把交通建設(shè)項(xiàng)目作為加快武威發(fā)展的重大舉措來抓，將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入各級(jí)政府年度實(shí)施的重大工作，變部門行為為政府行為，努力創(chuàng)造條件，營(yíng)造環(huán)境，確保了交通建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是緊抓機(jī)遇，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭是發(fā)展抓項(xiàng)目的前提。突出“先干、快干、大干”的三干精神，搶抓機(jī)遇加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，在扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上，咬定項(xiàng)目不放松，反復(fù)向上級(jí)匯報(bào)、爭(zhēng)取，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，克服困難，創(chuàng)造條件，先期實(shí)施建設(shè)，邊干邊爭(zhēng)取，在干中求支持，以項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量、快速度贏得上級(jí)信任和群眾支持，進(jìn)一步爭(zhēng)取、籌措資金，形成了項(xiàng)目開發(fā)到爭(zhēng)取、實(shí)施，以項(xiàng)目建設(shè)的成效贏得支持，到再度開發(fā)項(xiàng)目、爭(zhēng)取和實(shí)施建設(shè)的良性循環(huán)。三是落實(shí)工作責(zé)任是發(fā)展抓項(xiàng)目的保證。實(shí)行抓項(xiàng)目工作責(zé)任制，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)得力人員，組建項(xiàng)目辦公室，抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取、上報(bào)、立項(xiàng)和論證等工作。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，竭力籌措和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，保證項(xiàng)目的實(shí)施。四是加強(qiáng)管理確保工程質(zhì)量是發(fā)展抓項(xiàng)目的中心。在交通項(xiàng)目建設(shè)中，他們嚴(yán)格按照基建程序搞好項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)公開招投標(biāo)制，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督，確保招投標(biāo)工作的公平性、公正性，擇優(yōu)選取施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位，為項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。在項(xiàng)目建設(shè)中全面推行合同管理制，工程質(zhì)量終身責(zé)任制，監(jiān)理監(jiān)督制，廉政合同制，資金計(jì)量支付制，跟蹤審計(jì)監(jiān)督制等，堅(jiān)持項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、施工工藝關(guān)和原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮資金效益，力爭(zhēng)使每一條路都成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障線，農(nóng)民群眾的致富路，每一個(gè)站場(chǎng)都充分發(fā)揮服務(wù)功能，努力提升交通行業(yè)形象，贏得人民群眾的更大支持，從而促進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)更快更好發(fā)展。
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