送民實惠促發展
——張家川縣開展創先爭優活動側記
秋日的阿陽大地，隨處可見創先爭優活動的標語、墻畫。張家川回族自治縣自開展創先爭優活動以來，各基層黨組織和黨員按照“人民群眾得實惠”的目標要求，為群眾辦了一件件實事和好事，贏得了群眾的支持和信賴，促進了經濟社會的和諧發展。
富民強村創佳績 真抓實干當先鋒
大陽鄉閆莊村地處張家川縣西部，全村共有兩個村民小組，166戶758人，黨員25人，是一個純漢族聚居村，是一個以種植業和養殖業為主的農業村。在創先爭優活動開展后，閆莊村黨支部和黨員充分發揮戰斗堡壘作用的先鋒模范作用，積極，緊緊圍繞深化農村改革，發展農村經濟，增加農民收入，富民強村爭當“帶富先鋒”，有力推動了全村各項事業較快發展。
抓黨建、強基礎。為了強化發展意識和責任意識，增強發展動力，村黨支部進一步深化“雙培雙帶”工程，共培養黨員致富“明星戶”15戶，致富帶頭人5人，黨員示范戶10戶，“雙強”村干部3名，村干部、黨員、致富能人與村上的貧困黨員、群眾結成幫扶對子，使12戶貧困戶脫貧致富。組織黨員進行農田道路的平整與拓寬,不定期地組織黨員對損壞道路進行維修，組織和黨員的作用得到明顯發揮。
調結構、增收入。以南山梁萬畝優質果園基地建設為依托，村黨支部發動群眾大力發展蘋果種植，新建優質果園180畝；大力發展以分戶養殖、統一防疫、科學飼養的生豬養殖業，新建圈舍200間，飼養母豬60頭，育肥600余頭，戶均增收500元，使生豬養殖成為本村的第二大產業。立足勞務業規模較大的優勢，鼓勵引導勞務從業人員積極創業。通過種養業結構調整和優化，為促進農業增效、農民增收搭建了平臺。
辦實事、建小康。依托小巷道硬化項目，全村硬化主道800米、干道4740米，共硬化24030平方米、1.2公里，徹底解決了群眾行路難的問題；新建了村小學，解決群眾反映上學難問題；積極開展“五項民心工程”，以代辦式便民服務為切入點，幫助群眾辦理各類民生事項185件，調處鄰里糾紛12起，進一步改善了黨群干群關系，黨支部和黨員的主心骨作用得到充分發揮；新農村建設的不斷深入，群眾的生產生活條件得到了明顯地改善。
抓教育、樹新風。村黨支部充分利用農村黨員遠程教育設備，定期舉辦蘋果種植、養豬技術培訓班，共培訓人員達550人（次），開展了“文明村”及“平安村”創建活動；向群眾宣傳健康向上的生活方式；開展鄰里互幫、互敬、互愛的專題活動，培育了淳樸和睦的村風。
閆莊村黨支部以創先爭優活動為契機，集中智慧，凝聚力量，開拓創新，不斷加強組織建設，加強黨員隊伍建設，以高度的政治責任感，保持黨的生機活力，實踐黨的先進性，更好地發揮黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。
創先爭優比貢獻 比學趕超促工作
張家川縣衛生系統緊緊圍繞落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、加強基層組織的目標，立足職能、強化“四抓”，積極實施九項公共衛生服務，以本職工作推動衛生系統創先爭優活動扎實開展，努力營造了“比服務、比質量、比貢獻、比進度”的比學趕超生動局面，有力促進了全縣衛生事業科學發展。
一是抓宣傳，比服務。通過有線電視、手機信息平臺、發放宣傳材料、懸掛橫幅、書寫板報等多種形式廣泛開展宣傳，充分利用入戶建立農民健康檔案、入戶免費體檢、上門送醫送藥等方式，組織局黨員干部深入基層，積極宣傳，確保九項基本公共衛生服務內容家喻戶曉，調動農民參與的積極性，營造良好的輿論氛圍。
二是抓培訓，比質量。租用機頂盒視頻教學系統，進行了2期九項公共衛生服務業務方面知識培訓，培訓鄉村兩級醫務人員928人次。舉辦項目操作與管理培訓班1期，實訓人數120人。通過培訓，規范了實施基本公共衛生服務的標準和要求，促進各鄉鎮九項公共衛生服務的平衡推進，提高了基層衛生院的服務水平和質量。
三是抓機制，比貢獻。制定了基本公共衛生服務績效考核辦法，將基本公共衛生服務列入各鄉鎮衛生院年度考核指標，建立縣衛生局領導包片、工作人員包鄉鎮和鄉級人員包村的“三包”責任制，促使各基層衛生院在基本公共衛生服務上形成工作合力，提高工作效率，有效推動基本公共衛生服務的實施，促進全縣公共衛生服務逐步均等化發展。
四是抓督導，比進度。專門成立基本公共衛生服務督導小組，按照服務規范和考核標準對鄉鎮衛生院和村衛生室進行督查和指導，發現問題責令其立即整改，確保各項工作保質保量落到實處。縣衛生局實行九項公共衛生服務進展情況周報告制度，及時了解各鄉鎮衛生院工作開展情況，努力促進各項工作任務圓滿完成。
目前，全縣九項公共衛生服務工作取得顯著成效。一是居民健康檔案建檔。全縣15個鄉鎮269個行政村共建立完成健康檔案12685戶（42651人），建檔率14%；二是健康教育。發放健康教育手冊7萬余份，城鎮職工平均每兩人1冊，農村居民平均每戶1冊。發放健康教育處方12.5萬張，開展各類健康知識講座325次，受教育11萬人次；三是預防接種。基礎免疫接種率以鄉為單位平均達到96%，擴免疫苗接種率達到72%。為15歲以下兒童補種乙肝疫苗10334人（次），乙肝疫苗全程接種率達到97.68%，乙肝疫苗首針及時率為95.77%；四是傳染病防治。開展結核病、艾滋病、手足口病防治知識宣傳301次，全縣共上報各類傳染病1088例，無死亡病例；五是兒童保健。為0—36個月1.9萬名嬰幼兒建立兒童保健手冊，建卡率100%，開展兒童保健10082人次；六是孕產婦保健。共為2342名孕產婦免費產前檢查7026余次，產前檢查率98.48%，孕產婦管理率97%。“降消”項目工作順利開展，今年已完成補助農村貧困孕產婦住院分娩2475人，落實補助資金98.96萬元，住院分娩率90.36%，比2008年增長3%，產后訪視率94%。為適宜婦女免費發放小劑量葉酸片1.03萬瓶；七是老年人保健。對全縣65歲以上6.2萬名老年人進行保健登記，納入管理18026人；八是慢性病管理。對35歲以上人群門診首診實行測血壓和健康教育指導。全縣共確診登記高血壓和糖尿病患者2.2萬人，并納入了健康管理范圍，為全縣糖尿病患者發放血糖儀259個；九是重性精神病管理。對全縣342名重性精神病患者進行了摸底登記和管理。
心系群眾 服務三農
張家川縣農業局立足職能，把爭創“服務先鋒”工程和本單位的業務工作有機地結合起來，按照“走在前頭”要求，以服務為中心，深入基層、深入群眾及時開展了“心系三農事業，七項服務進農家”專題服務活動，實現了農技推廣零距離，拓寬和暢通了聯系群眾、服務群眾的渠道，有力地推動了農業工作又好又快發展。
惠農政策入戶。以貫徹落實中央一號文件為主線，深入宣傳國家制定出臺的一系列加強、支持和保護農業政策，讓廣大農業干部、農民群眾充分理解和掌握黨的強農惠農政策，把黨和政府關心農民、扶持農業的政策落到實處。
法律法規下鄉。深入宣傳《農業法》、《農村土地承包法》、《農產品質量安全法》、《種子法》、《農藥管理條例》等法律法規，著力提高農民及經營者的法律意識、識假防假能力和依法維權意識，為建設社會主義新農村營造良好的法制環境。
農業項目進村。抓住“國扶47條”和天水市委、市政府《關于進一步加快張家川回族自治縣經濟社會發展的若干意見》的重大歷史機遇，深入實施“項目強農”戰略，以旱作農業、良種補貼、測土配方施肥、農村沼氣國債項目等為平臺，增強農業可持續發展能力，促進農業增效、農民增收。
實用技術到田。大力推廣全膜玉米、全膜覆土小麥、無公害蔬菜栽培、設施蔬菜栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等農業實用新技術，提高農業綜合生產能力。
致富信息共享。充分發揮黨員服務群眾的作用，利用田間指導、熱線電話、短信互動等多種形式，為農民群眾提供農業信息服務，在農民群眾與市場之間架起信息致富的金橋。
綜合服務到位。為保障全縣農業生產安全，圍繞農資辨真識假、農產品質量安全、農村戶用沼氣池建設、農業有害生物防治等重點工作，提供全方位的科技指導服務。
就業技能到人。以新型農民科技培訓、勞動力轉移培訓、陽光工程為平臺，聘請清水農校教師、局高、中級專業技術人員授課，免費對農民群眾開展短期的就業技能培訓，多渠道增加農民工資性收入，力爭讓更多的農村剩余勞動力學到創業致富的一技之長。
截至目前，全縣舉辦以常規農業技術、生態農業技術、標準化種植技術為主的專題培訓班460多期，培訓群眾10.4萬人次，培養科技示范戶1000多戶；以會代訓農村能源專干和農村沼氣工80人。開展了測土配方“金秋之色”宣傳活動，共發放建議卡8.2萬張、測土配方施肥手冊6萬份。制作大秋作物田間管理、冬小麥品種布局電視專題片2期，滾動播放80期次。落實以全膜雙壟溝播為主的現代旱作高效農業13萬畝，全膜覆蓋小麥5000畝，日光溫室480座、塑料大棚1480座444畝，已完成日光溫室主體383座（投產40座），為推動產業優化升級、提升產業發展水平注入了強勁活力。同時，以開展種子法執法年和農資市場監管年活動為抓手，對132家農資生產經營者進行了資質條件審查，檢查企業和經營戶143個，整頓農資市場34個，凈化了農資市場環境，維護了農民合法權益。
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