好風(fēng)齊唱借力歌
——臨澤縣生態(tài)文明新村建設(shè)紀(jì)實(shí)（下）
春風(fēng)浩蕩，吹暖臨澤。
２０００多戶捷足先登的臨澤人，已經(jīng)沐浴在新農(nóng)村建設(shè)的春風(fēng)里，享受著全新的生活。
好風(fēng)憑借力，臨澤縣生態(tài)文明新村建設(shè)，依靠什么力量，推進(jìn)得如此迅速？
２月底，我們用幾天時(shí)間，尋找讓人期待的答案。
整合資源用巧力汪家墩三社，路為軸，渠為脈，生態(tài)家園為主體，門前花壇為亮點(diǎn)，水電通訊和有線電視為網(wǎng)絡(luò)，文化大院、衛(wèi)生所、學(xué)校為核心，整齊有序，布局科學(xué)。這個(gè)３９戶人家組成的小村子包含著多元化、現(xiàn)代化的內(nèi)容。
村支書李生英說，以前只是聽說國家有政策有投資，但是從來沒有像今天一樣，這么多的部門帶來這么多的好政策，而且每一項(xiàng)政策的后面都帶著大批的資金。如果沒有政府的幫助，村民們最多只能建起一座漂亮的房子，而整個(gè)村子的功能無法配備得如此齊全。
李生英所感受到的變化是臨澤縣整合資源、整合資金的結(jié)果。縣委書記康清說：“錢還是過去那么多的錢，也沒有改變它們的用途，只不過是將它們整合到了一起，不撒胡椒面，才使得農(nóng)民覺得國家投資的錢比過去多了。”過去，臨澤縣各單位、各部門每年的支農(nóng)資金有１０００多萬元，每年都在實(shí)施一些改變農(nóng)村面貌的工程，但國家、省、市幾級(jí)下?lián)艿母黝愞r(nóng)村建設(shè)資金本來就不多，再加上相關(guān)部門各自為政，資金互不配套，星星點(diǎn)點(diǎn)分散使用，因而效果不夠顯著。臨澤縣從２００４年開始，在不改變各部門支農(nóng)資金用途的前提下，將農(nóng)村沼氣、衛(wèi)生廁所、村社道路、村文化室、農(nóng)村水利等項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，集中使用，定向投放，政府出錢建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，農(nóng)民自主建設(shè)生態(tài)文明住宅。
臨澤縣在整合支農(nóng)資金中，并沒有簡單地捆綁，而是先編制生態(tài)住宅、暖棚養(yǎng)畜、沼氣能源、水利設(shè)施、自來水工程、村鎮(zhèn)道路、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等生態(tài)文明新村建設(shè)的總體規(guī)劃，然后將各部門、各渠道的支農(nóng)項(xiàng)目全部納入規(guī)劃設(shè)計(jì)之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門也以資金、物資等形式支持新農(nóng)村建設(shè)，有效整合了建設(shè)資金和部分閑散物資，并帶動(dòng)農(nóng)民自籌資金建設(shè)新住宅。
２００５年，１０個(gè)生態(tài)文明新村建設(shè)，共整合了４個(gè)大類２７個(gè)項(xiàng)目的資金２０７７萬元，從而帶動(dòng)全縣農(nóng)戶在生態(tài)文明新村建設(shè)中投入資金近１億元。
臨澤縣創(chuàng)造性地整合資源、整合資金，解決了行政單位各自為政不能集中力量辦大事的問題，從而破解了新農(nóng)村建設(shè)“錢從何處來”的難題。四兩撥動(dòng)千斤，這一大手筆帶動(dòng)了廣大的民間投資，也掀起了一浪一浪的建設(shè)高潮。臨澤人創(chuàng)造性的大手筆，也贏得了國家發(fā)改委的高度評(píng)價(jià)。
壯大產(chǎn)業(yè)是動(dòng)力有了“四兩”還得有“千斤”可撥。那么，臨澤的“千斤”又在何處？
新華鎮(zhèn)向前村四社社長張保生說，他家的“千斤”在于制種。他家有１０畝制種玉米，每年穩(wěn)定收入１萬多元。蘆灣村支書楊天宏也說蘆灣的“千斤”在于制種，全村精品玉米制種２８００畝，農(nóng)民收入的８０％來源于此。
汪家墩三社村民李生國說，如果不是全家１３畝制種每年１．８萬元的收入，不用說建這樣高檔次裝修一新的歐式住房，就連普通的磚瓦房都不敢想。蘆灣村村民劉學(xué)聰，建設(shè)生態(tài)文明住宅花了６萬多元，沒有貸一分錢，也沒有借一分錢，他靠的也是制種的穩(wěn)定收入。
鴨暖鄉(xiāng)古寨村村民張文平雖然借貸了３萬元，但他預(yù)算，今年年底就可以還完。
汪家墩村村民郭永兵說，有了穩(wěn)定的制種收入，就是貸上四五萬元，不出３年，就能還清，誰也不會(huì)發(fā)愁，農(nóng)村人也和城里人一樣，敢于超前消費(fèi)。
支撐臨澤人腰桿的制種業(yè)，并非他們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
１０多年前，臨澤依靠得天獨(dú)厚的灌溉農(nóng)業(yè)，成為河西重要的商品糧基地，還一度成為全國糧食單產(chǎn)冠軍縣。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高耗水、低收益的大田種植模式成了束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繩索。
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