黨旗飄揚(yáng)
———2006年度《甘肅日報(bào)》發(fā)行工作綜述
從1949年創(chuàng)刊那一天起，《甘肅日報(bào)》就成為我黨在甘肅省新聞宣傳上的一面旗幟。
從鉛與火到激光照排，從黑白版面到彩色版面，從手工畫版到電腦排版……緊隨著我省經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展的脈搏，《甘肅日報(bào)》作為省委機(jī)關(guān)報(bào)、黨的重要輿論工具，肩負(fù)著堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、弘揚(yáng)時代主旋律的重大政治責(zé)任，對于鞏固社會主義思想文化陣地，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，起著重要的宣傳動員和輿論引導(dǎo)作用。
它像一面旗幟，飄揚(yáng)在隴原的上空，扎根于隴原的山山水水，成為2600多萬隴原兒女經(jīng)濟(jì)政治文化生活中不可或缺的精神食糧。
省委省政府對《甘肅日報(bào)》的發(fā)行工作高度重視，多次強(qiáng)調(diào)要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識做好黨報(bào)發(fā)行工作的重要意義。要把搞好《甘肅日報(bào)》的宣傳和推廣，看成是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的要求；看成是檢驗(yàn)各級黨組織發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢的要求。
2005年底，一份來自甘肅日報(bào)社的匯報(bào)引起了省委常委、蘭州市委書記陳寶生的關(guān)注：蘭州市尚未完成省委機(jī)關(guān)報(bào)的發(fā)行任務(wù)。陳寶生當(dāng)即向蘭州市各級黨政機(jī)關(guān)作出批示：“甘報(bào)對蘭州的宣傳，對我們開展工作發(fā)揮了重要作用。請各區(qū)縣委書記負(fù)責(zé)，把黨報(bào)訂閱作為重要且必要的執(zhí)政成本來看待，力爭完成各自任務(wù)。在這方面一定要算大局賬，算政治賬。對我們的工作而言，這點(diǎn)成本是值得的。”省委副書記陳學(xué)亨專門為甘報(bào)的發(fā)行作出重要批示：“抓好省委機(jī)關(guān)報(bào)的征訂發(fā)行工作，是各級組織和部門責(zé)無旁貸的政治任務(wù)。省委常委、省委宣傳部長勵小捷在一份關(guān)于《甘肅日報(bào)》發(fā)行工作的匯報(bào)上作了重要批示：“此項(xiàng)工作要督察推動。”
以此為契機(jī)，《甘肅日報(bào)》在蘭州市的發(fā)行工作出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)。
與此同時，全省甘報(bào)發(fā)行捷報(bào)頻傳：張掖市全面完成，定西市全面完成，武威市全面完成……截至2006年1月1日凌晨統(tǒng)計(jì)，《甘肅日報(bào)》的總發(fā)行量再創(chuàng)新高，全省14個市、州全線飄紅，超額完成了省委宣傳部確定的目標(biāo)任務(wù)，取得了近年來少有的良好成績。綜觀這些成績的取得，既有各級黨委、政府的支持，也有甘報(bào)人的努力和汗水。
發(fā)揮優(yōu)勢促發(fā)展作為省委機(jī)關(guān)報(bào)，《甘肅日報(bào)》創(chuàng)刊57年來，始終是黨的重要輿論陣地和甘肅新聞宣傳的一面旗幟。黨報(bào)是黨和人民的喉舌，也是思想輿論戰(zhàn)線的重要陣地，其政治屬性決定了它的傳播方式必須依靠黨的組織系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)和黨的基層組織來實(shí)現(xiàn)。利用黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，是搞好黨報(bào)發(fā)行的強(qiáng)有力保證。
隨著我國新聞傳播事業(yè)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，越來越多的都市報(bào)紙和專業(yè)性報(bào)紙也分享著黨委機(jī)關(guān)報(bào)這塊“蛋糕”的份額。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國共有各種報(bào)紙2119種，總印數(shù)達(dá)到了383多億份，中央及省、自治區(qū)、直轄市級的報(bào)紙就有979種，其中，僅我省就有數(shù)十種各類報(bào)紙。面臨激烈的市場競爭，《甘肅日報(bào)》的發(fā)行也出現(xiàn)了前所未有的困難，已經(jīng)嚴(yán)重影響了《甘肅日報(bào)》對省委、省政府工作的上傳下達(dá)。這種情況引起了省委的高度重視。為了建立黨報(bào)發(fā)行的長效機(jī)制，2006年9月，省委向全省下發(fā)了《甘肅省重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作實(shí)施辦法(試行)》，從指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障等方面給《甘肅日報(bào)》等重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的發(fā)行給予了強(qiáng)有力的支持和保障。這在全國省級黨報(bào)發(fā)行工作上是個創(chuàng)舉。
改革創(chuàng)新增活力辦好黨報(bào)，就要不斷探索貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的有效辦法，突出特色，辦出風(fēng)格，不斷增強(qiáng)黨報(bào)的權(quán)威性和影響力。因此，在省委的大力支持下，甘報(bào)人也在不斷努力。從2001年10月開始，《甘肅日報(bào)》進(jìn)行擴(kuò)版、改版，使原來每周不足40個版增加到現(xiàn)在每周48個版面，由黑白印刷改為彩色印刷，從內(nèi)容到形式，都給廣大讀者一個全新的面貌。
在發(fā)行工作上，報(bào)社主管部門把蘭州地區(qū)作為改革創(chuàng)新的突破口，把所有單位按行政隸屬關(guān)系分成省、市、區(qū)三大層面，對每個層面又按行政管轄范圍劃為若干個單元，創(chuàng)造了“分類指導(dǎo)，分層落實(shí)征訂責(zé)任”的黨報(bào)發(fā)行模式，這是黨報(bào)在省會城市發(fā)行工作的創(chuàng)新和突破。同時，全員發(fā)行理念也在形成。報(bào)社由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織發(fā)行隊(duì)伍，分赴全省14個市、州以及大中企業(yè)，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、郵政部門座談，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)貙Ω蕡?bào)征訂工作的部署情況，征詢他們對報(bào)紙宣傳和發(fā)行方面的意見和建議，現(xiàn)場協(xié)調(diào)和策劃甘報(bào)對當(dāng)?shù)氐男麄鲌?bào)道等，此舉受到各級黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)的好評。
齊心協(xié)力抓發(fā)行全省14個市、州的黨委從講政治的高度克服諸多困難，下大力氣抓《甘肅日報(bào)》的發(fā)行。尤其值得一提的是蘭州市。作為省會城市，省委機(jī)關(guān)報(bào)的發(fā)行長期處于“燈下黑”狀態(tài)。2005年12月28日，蘭州市委常委會議室，《甘肅日報(bào)》發(fā)行緊急督辦會正在召開。時任市委副書記周興福斬釘截鐵地說：黨報(bào)黨刊是我們執(zhí)政黨的喉舌和輿論陣地，他們的作用隨著民主政治建設(shè)的推進(jìn)顯得越來越重要，因此要按照省委常委、市委書記陳寶生的要求落實(shí)好征訂任務(wù)，蘭州市的各項(xiàng)工作要走在全省前列，黨報(bào)的發(fā)行也不能落在后面啊。受請來參加會議的各區(qū)縣區(qū)長和宣傳部長紛紛表態(tài)，堅(jiān)決按照市委要求，想盡一切辦法完成《甘肅日報(bào)》發(fā)行任務(wù)。3天后，至2006年元旦凌晨，《甘肅日報(bào)》在蘭州市的發(fā)行有了重大突破。
武威市委書記張緒勝對《甘肅日報(bào)》發(fā)行工作有著更加深刻的認(rèn)識：作為一級黨組織，要加強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力，統(tǒng)攬全局工作，離不開黨報(bào)。黨報(bào)是黨委政府執(zhí)政的重要工具，如果認(rèn)識到位了，措施就會有了，力度就大了，在報(bào)紙發(fā)行中即使面對許多難題也會迎刃而解。因此，連續(xù)4年，《甘肅日報(bào)》在武威市的征訂任務(wù)年年超額完成。市委宣傳部副部長徐天喜一語道破其中的奧秘：只要思想認(rèn)識明確，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施有力得當(dāng)，理直氣壯、挺直腰桿地抓，黨報(bào)的征訂發(fā)行工作就一定能夠圓滿完成任務(wù)。
全省其他市、州繼續(xù)保持了黨報(bào)的發(fā)行強(qiáng)勢，甘南、臨夏、隴南、定西、金昌、張掖、嘉峪關(guān)、酒泉、白銀等市、州穩(wěn)中有增，蘭州、慶陽、武威、天水、平?jīng)龅仁械母蕡?bào)發(fā)行量都有了新的突破。
發(fā)行實(shí)現(xiàn)四個突破2006年度《甘肅日報(bào)》的發(fā)行任務(wù)超額完成，創(chuàng)造了近幾年發(fā)行總量的新高，并且成功地實(shí)現(xiàn)了四個突破：一是在省委的高度重視和艱苦努力下，在全省開展了重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的基礎(chǔ)調(diào)研，并以省委名義下發(fā)了《甘肅省重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作實(shí)施辦法(試行)》，專門組織召開了全省重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行會議，下達(dá)了征訂指標(biāo)。省委常委、省委宣傳部部長勵小捷也多次過問、研究和解決黨報(bào)發(fā)行工作中的突出問題，有力地促進(jìn)了黨報(bào)發(fā)行工作；二是文化扶貧贈訂《甘肅日報(bào)》活動得到社會各界響應(yīng)。除組織部門和扶貧系統(tǒng)為基層黨組織和重點(diǎn)幫扶縣的農(nóng)村贈訂《甘肅日報(bào)》外，我省著名民營企業(yè)———天慶集團(tuán)和國芳百盛集團(tuán)也出資贈訂了較大數(shù)額的《甘肅日報(bào)》。三是甘報(bào)在省會城市的自主征訂邁出了可喜的一步，賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院的自主征訂大幅增加，蘭州發(fā)往全國各地的民航班機(jī)和旅客列車上都能看到當(dāng)天的《甘肅日報(bào)》。四是甘肅日報(bào)社內(nèi)部及早對發(fā)行工作進(jìn)行周密部署，推行了社領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系市、州，有關(guān)部門配合落實(shí)征訂任務(wù)的責(zé)任發(fā)行機(jī)制，從而營造了上下協(xié)作、點(diǎn)面結(jié)合、全員關(guān)心發(fā)行參與發(fā)行的良好局面。
為甘肅省工作大局保駕護(hù)航
本報(bào)評論員
為全省工作大局保駕護(hù)航
在新一年度的報(bào)刊征訂季節(jié)來臨之際，本報(bào)刊登《黨旗飄揚(yáng)———2006年度〈甘肅日報(bào)〉發(fā)行工作綜述》，回顧過去一年，全省各級黨委及有關(guān)方面落實(shí)省委機(jī)關(guān)報(bào)發(fā)行任務(wù)的有力舉措和顯著成效，這對各地部署和做好新一年度《甘肅日報(bào)》等重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作，具有重要的借鑒意義和促進(jìn)作用。
作為中共甘肅省委的機(jī)關(guān)報(bào)，《甘肅日報(bào)》是省內(nèi)最具權(quán)威性和影響力的報(bào)紙。它是宣傳黨的各項(xiàng)路線方針政策、宣傳省委的工作部署和重大決策的主要媒介，使黨的工作任務(wù)和工作方法最迅速、最廣泛地同群眾見面，宣傳、鼓舞、動員、組織人民群眾，統(tǒng)一思想，同心同德，推進(jìn)改革和建設(shè)大業(yè)的重要渠道；是各級黨組織和廣大黨員干部了解省情、掌握政策、提高思想覺悟和黨性修養(yǎng)的每日必讀物；是引導(dǎo)和營造科學(xué)、健康、文明的社會新風(fēng)尚的有力武器；是黨密切聯(lián)系群眾的紐帶，溝通干群感情的橋梁。正如毛澤東同志在上世紀(jì)50年代所說：“一張省報(bào)，對于全省工作，全省人民，有極大的組織、鼓舞、激勵、批判、推動作用。”
各地各部門務(wù)必下功夫保證發(fā)行任務(wù)的完成，善于用它來指導(dǎo)和改進(jìn)工作。
省委一貫對《甘肅日報(bào)》的宣傳和發(fā)行工作非常重視。各級黨政部門對甘報(bào)的宣傳和發(fā)行工作也是非常重視的。近年來，各地都把黨報(bào)訂閱工作納入綜合考核指標(biāo)，廣大黨員干部都能積極訂閱《甘肅日報(bào)》，越來越多的人開始自費(fèi)訂閱。這一切都很好地促進(jìn)和保證了黨報(bào)的宣傳、發(fā)行工作。
中央和省委明確指出，做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，是各級黨組織的重要職責(zé)之一，這對于提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平具有重要意義。辦好《甘肅日報(bào)》，發(fā)行好《甘肅日報(bào)》，離不開省委和各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。我們一定要堅(jiān)持黨報(bào)黨管黨抓，進(jìn)一步強(qiáng)化黨報(bào)發(fā)行，創(chuàng)新和完善黨報(bào)發(fā)行體制，建立黨報(bào)發(fā)行的長效機(jī)制。要進(jìn)一步推行責(zé)任發(fā)行、代收代訂制、私訂公助、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)、黨費(fèi)保障及發(fā)行包干責(zé)任制等一系列行之有效的措施，有力地保障征訂任務(wù)的落實(shí)。
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