黨旗飄揚
———2006年度《甘肅日報》發行工作綜述
從1949年創刊那一天起，《甘肅日報》就成為我黨在甘肅省新聞宣傳上的一面旗幟。
從鉛與火到激光照排，從黑白版面到彩色版面，從手工畫版到電腦排版……緊隨著我省經濟政治文化發展的脈搏，《甘肅日報》作為省委機關報、黨的重要輿論工具，肩負著堅持正確輿論導向、弘揚時代主旋律的重大政治責任，對于鞏固社會主義思想文化陣地，促進改革、發展和穩定，起著重要的宣傳動員和輿論引導作用。
它像一面旗幟，飄揚在隴原的上空，扎根于隴原的山山水水，成為2600多萬隴原兒女經濟政治文化生活中不可或缺的精神食糧。
省委省政府對《甘肅日報》的發行工作高度重視，多次強調要從加強黨的執政能力建設的高度，充分認識做好黨報發行工作的重要意義。要把搞好《甘肅日報》的宣傳和推廣，看成是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的要求；看成是檢驗各級黨組織發揮政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢的要求。
2005年底，一份來自甘肅日報社的匯報引起了省委常委、蘭州市委書記陳寶生的關注：蘭州市尚未完成省委機關報的發行任務。陳寶生當即向蘭州市各級黨政機關作出批示：“甘報對蘭州的宣傳，對我們開展工作發揮了重要作用。請各區縣委書記負責，把黨報訂閱作為重要且必要的執政成本來看待，力爭完成各自任務。在這方面一定要算大局賬，算政治賬。對我們的工作而言，這點成本是值得的。”省委副書記陳學亨專門為甘報的發行作出重要批示：“抓好省委機關報的征訂發行工作，是各級組織和部門責無旁貸的政治任務。省委常委、省委宣傳部長勵小捷在一份關于《甘肅日報》發行工作的匯報上作了重要批示：“此項工作要督察推動。”
以此為契機，《甘肅日報》在蘭州市的發行工作出現了重大轉機。
與此同時，全省甘報發行捷報頻傳：張掖市全面完成，定西市全面完成，武威市全面完成……截至2006年1月1日凌晨統計，《甘肅日報》的總發行量再創新高，全省14個市、州全線飄紅，超額完成了省委宣傳部確定的目標任務，取得了近年來少有的良好成績。綜觀這些成績的取得，既有各級黨委、政府的支持，也有甘報人的努力和汗水。
發揮優勢促發展作為省委機關報，《甘肅日報》創刊57年來，始終是黨的重要輿論陣地和甘肅新聞宣傳的一面旗幟。黨報是黨和人民的喉舌，也是思想輿論戰線的重要陣地，其政治屬性決定了它的傳播方式必須依靠黨的組織系統、宣傳系統和黨的基層組織來實現。利用黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，是搞好黨報發行的強有力保證。
隨著我國新聞傳播事業的發展和市場經濟體制的建立，越來越多的都市報紙和專業性報紙也分享著黨委機關報這塊“蛋糕”的份額。據統計，目前全國共有各種報紙2119種，總印數達到了383多億份，中央及省、自治區、直轄市級的報紙就有979種，其中，僅我省就有數十種各類報紙。面臨激烈的市場競爭，《甘肅日報》的發行也出現了前所未有的困難，已經嚴重影響了《甘肅日報》對省委、省政府工作的上傳下達。這種情況引起了省委的高度重視。為了建立黨報發行的長效機制，2006年9月，省委向全省下發了《甘肅省重點黨報黨刊發行工作實施辦法(試行)》，從指導思想、組織領導和經費保障等方面給《甘肅日報》等重點黨報黨刊的發行給予了強有力的支持和保障。這在全國省級黨報發行工作上是個創舉。
改革創新增活力辦好黨報，就要不斷探索貼近實際、貼近生活、貼近群眾的有效辦法，突出特色，辦出風格，不斷增強黨報的權威性和影響力。因此，在省委的大力支持下，甘報人也在不斷努力。從2001年10月開始，《甘肅日報》進行擴版、改版，使原來每周不足40個版增加到現在每周48個版面，由黑白印刷改為彩色印刷，從內容到形式，都給廣大讀者一個全新的面貌。
在發行工作上，報社主管部門把蘭州地區作為改革創新的突破口，把所有單位按行政隸屬關系分成省、市、區三大層面，對每個層面又按行政管轄范圍劃為若干個單元，創造了“分類指導，分層落實征訂責任”的黨報發行模式，這是黨報在省會城市發行工作的創新和突破。同時，全員發行理念也在形成。報社由主要領導帶隊，組織發行隊伍，分赴全省14個市、州以及大中企業，與當地有關領導、郵政部門座談，詳細了解當地對甘報征訂工作的部署情況，征詢他們對報紙宣傳和發行方面的意見和建議，現場協調和策劃甘報對當地的宣傳報道等，此舉受到各級黨政機關和企業的好評。
齊心協力抓發行全省14個市、州的黨委從講政治的高度克服諸多困難，下大力氣抓《甘肅日報》的發行。尤其值得一提的是蘭州市。作為省會城市，省委機關報的發行長期處于“燈下黑”狀態。2005年12月28日，蘭州市委常委會議室，《甘肅日報》發行緊急督辦會正在召開。時任市委副書記周興福斬釘截鐵地說：黨報黨刊是我們執政黨的喉舌和輿論陣地，他們的作用隨著民主政治建設的推進顯得越來越重要，因此要按照省委常委、市委書記陳寶生的要求落實好征訂任務，蘭州市的各項工作要走在全省前列，黨報的發行也不能落在后面啊。受請來參加會議的各區縣區長和宣傳部長紛紛表態，堅決按照市委要求，想盡一切辦法完成《甘肅日報》發行任務。3天后，至2006年元旦凌晨，《甘肅日報》在蘭州市的發行有了重大突破。
武威市委書記張緒勝對《甘肅日報》發行工作有著更加深刻的認識：作為一級黨組織，要加強地方領導，提高執政能力，統攬全局工作，離不開黨報。黨報是黨委政府執政的重要工具，如果認識到位了，措施就會有了，力度就大了，在報紙發行中即使面對許多難題也會迎刃而解。因此，連續4年，《甘肅日報》在武威市的征訂任務年年超額完成。市委宣傳部副部長徐天喜一語道破其中的奧秘：只要思想認識明確，領導高度重視，措施有力得當，理直氣壯、挺直腰桿地抓，黨報的征訂發行工作就一定能夠圓滿完成任務。
全省其他市、州繼續保持了黨報的發行強勢，甘南、臨夏、隴南、定西、金昌、張掖、嘉峪關、酒泉、白銀等市、州穩中有增，蘭州、慶陽、武威、天水、平涼等市的甘報發行量都有了新的突破。
發行實現四個突破2006年度《甘肅日報》的發行任務超額完成，創造了近幾年發行總量的新高，并且成功地實現了四個突破：一是在省委的高度重視和艱苦努力下，在全省開展了重點黨報黨刊的基礎調研，并以省委名義下發了《甘肅省重點黨報黨刊發行工作實施辦法(試行)》，專門組織召開了全省重點黨報黨刊發行會議，下達了征訂指標。省委常委、省委宣傳部部長勵小捷也多次過問、研究和解決黨報發行工作中的突出問題，有力地促進了黨報發行工作；二是文化扶貧贈訂《甘肅日報》活動得到社會各界響應。除組織部門和扶貧系統為基層黨組織和重點幫扶縣的農村贈訂《甘肅日報》外，我省著名民營企業———天慶集團和國芳百盛集團也出資贈訂了較大數額的《甘肅日報》。三是甘報在省會城市的自主征訂邁出了可喜的一步，賓館、飯店、學校、醫院的自主征訂大幅增加，蘭州發往全國各地的民航班機和旅客列車上都能看到當天的《甘肅日報》。四是甘肅日報社內部及早對發行工作進行周密部署，推行了社領導定點聯系市、州，有關部門配合落實征訂任務的責任發行機制，從而營造了上下協作、點面結合、全員關心發行參與發行的良好局面。
為甘肅省工作大局保駕護航
本報評論員
為全省工作大局保駕護航
在新一年度的報刊征訂季節來臨之際，本報刊登《黨旗飄揚———2006年度〈甘肅日報〉發行工作綜述》，回顧過去一年，全省各級黨委及有關方面落實省委機關報發行任務的有力舉措和顯著成效，這對各地部署和做好新一年度《甘肅日報》等重點黨報黨刊的發行工作，具有重要的借鑒意義和促進作用。
作為中共甘肅省委的機關報，《甘肅日報》是省內最具權威性和影響力的報紙。它是宣傳黨的各項路線方針政策、宣傳省委的工作部署和重大決策的主要媒介，使黨的工作任務和工作方法最迅速、最廣泛地同群眾見面，宣傳、鼓舞、動員、組織人民群眾，統一思想，同心同德，推進改革和建設大業的重要渠道；是各級黨組織和廣大黨員干部了解省情、掌握政策、提高思想覺悟和黨性修養的每日必讀物；是引導和營造科學、健康、文明的社會新風尚的有力武器；是黨密切聯系群眾的紐帶，溝通干群感情的橋梁。正如毛澤東同志在上世紀50年代所說：“一張省報，對于全省工作，全省人民，有極大的組織、鼓舞、激勵、批判、推動作用。”
各地各部門務必下功夫保證發行任務的完成，善于用它來指導和改進工作。
省委一貫對《甘肅日報》的宣傳和發行工作非常重視。各級黨政部門對甘報的宣傳和發行工作也是非常重視的。近年來，各地都把黨報訂閱工作納入綜合考核指標，廣大黨員干部都能積極訂閱《甘肅日報》，越來越多的人開始自費訂閱。這一切都很好地促進和保證了黨報的宣傳、發行工作。
中央和省委明確指出，做好黨報黨刊發行工作，是各級黨組織的重要職責之一，這對于提高黨的執政能力和執政水平具有重要意義。辦好《甘肅日報》，發行好《甘肅日報》，離不開省委和各級黨委、政府的堅強領導和有力支持。我們一定要堅持黨報黨管黨抓，進一步強化黨報發行，創新和完善黨報發行體制，建立黨報發行的長效機制。要進一步推行責任發行、代收代訂制、私訂公助、財政劃撥經費、黨費保障及發行包干責任制等一系列行之有效的措施，有力地保障征訂任務的落實。
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