內退騰編制 改制不強制
全省文化體制改革工作會議昨閉幕,勵小捷對我省文化單位提出改制意見
本報記者 趙麗萍 為您報道 昨日,全省文化體制改革工作會議閉幕,在閉幕會上,省委常委、省委宣傳部部長勵小捷做了總結發(fā)言。就文化體制改革,勵小捷提出五點意見:
意見
“文化事業(yè)單位”轉企業(yè)不搞強制
勵小捷說,根據國家有關精神,我省除代表國家、民族特色的表演團體繼續(xù)保留事業(yè)編制外,其他經營性文化事業(yè)單位將轉為企業(yè)。但因我省的文化單位經受市場考驗的能力還待提高,所以試點單位只搞資源整合,對各市州沒有提出強制轉企業(yè)的要求。目前,我省表演團體實行的財政差額補貼一部分,演出補充一部分的方法將在一個階段延續(xù)。讀者集團是這次整體轉企的試點。
意見
剝離改制要看經營規(guī)模和效益
勵小捷說,省廣播網絡公司作為剝離改制的試點,堅持了文化主體的絕對控制權,取得了應有的成果。但各市州如何進行剝離改制,還要視經營規(guī)模和效益來定。對一些完全吃財政飯的單位就沒有剝離的可能,而對于像廣電網絡公司通過十幾萬有限電視用戶能自我生存和發(fā)展,經營效益較好的單位可以進行剝離改制。
意見
新聞媒體要宣傳經營兩分離
勵小捷指出,新聞媒體作為重要的思想文化基地,無論在什么時候,都要堅持事業(yè)單位的性質不能變。但要逐步實現宣傳與經營兩分開,抓好宣傳,搞活經營。要逐步將廣告、印刷、發(fā)行、傳輸等經營部分剝離出來轉制為企業(yè),面向市場搞好經營。
意見
體制改革后文化單位要協(xié)同配合
勵小捷說,在文化單位改制后,是事業(yè)單位的還是由省委宣傳部領導,是企業(yè)的將受公司的領導。但從總體來說,還是黨委統(tǒng)一領導,政府統(tǒng)一實施,各文化單位協(xié)同配合。在工作中無論是事業(yè)單位還是企業(yè)都要彼此銜接,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局。
意見
事業(yè)單位可采取內退騰出編制
勵小捷說,在分組討論中,許多單位既不想改制,但同時又想要進人權,對于這個矛盾,不想把事業(yè)單位改制成企業(yè),你就沒權自由決定人員的編制。如果你改制為企業(yè),進多少人、什么人那都是你的權利。但事業(yè)單位也可以采取內退工作人員等方法騰出人員編制來解決進人的問題。