開欄的話：《甘肅省獎勵和保護社會治安見義勇為人員條例》是我省第一部關于獎勵和保護見義勇為人員的地方性法規。這個條例于2001年11月29日經省九屆人大常委會第二十五次會議通過。2007年9月27日省十屆人大常委會第三十一次會議又通過了《條例》修正案，對《條例》進行了修改。修改后的《條例》，加大了對見義勇為人員的獎勵和保護力度，規范了見義勇為獎勵和保護工作，增強了可操作性，必將推動全省見義勇為事業健康發展。為了更好地學習宣傳貫徹《條例》，大力弘揚社會正氣，培育文明社會風尚，本報特開辟《甘肅省獎勵和保護見義勇為人員條例》問答專欄，每周一在本報《社會周刊·社會與法》版陸續刊出。
一、為什么要修改《條例》？
我省獎勵和保護見義勇為人員的工作開展比較早。1992年，根據中共中央、國務院和省委、省政府關于加強社會治安綜合治理相關文件精神，省上成立了甘肅省維護社會治安見義勇為獎勵基金會，由省委政法委主管。為了做好見義勇為工作，1992年11月11日，省政府頒布了《甘肅省表彰獎勵維護社會治安見義勇為積極分子的規定》。在此基礎上，2001年11月29日甘肅省第九屆人大常委會第二十五次會議通過了《甘肅省獎勵和保護維護社會治安見義勇為人員條例》(以下簡稱《條例》)，這是我省第一部關于獎勵保護見義勇為人員工作的地方性法規，使我省見義勇為工作有法可依，納入法制軌道。這個《條例》自2002年1月1日起施行。它的頒布實施，對于弘揚社會正氣，鼓勵和保護公民同違法犯罪分子作斗爭的積極性，加強社會治安綜合治理，促進社會主義精神文明建設，發揮了積極的作用。
基金會成立15年來，先后以省委、省政府名義表彰獎勵見義勇為人員150多名。縣、市表彰獎勵人數就更多。通過表彰獎勵，宣傳了見義勇為人員無私奉獻精神，依法維護了見義勇為人員的權益，在社會上產生了強烈反響。隨著見義勇為工作的深入開展，對見義勇為工作認識的不斷深化，《條例》有些條款已不能適應新形勢下的見義勇為工作。比如，對見義勇為人員的范圍需要擴大，獎勵和保護力度需要加強，申報確認程序需要規范，經費來源需要進一步明確。對這些問題如果不做修改，就會滯后于見義勇為工作。近幾年來，黨和國家以及省委、省人大、省政府對見義勇為工作越來越重視，把見義勇為納入社會主義精神文明建設、公民道德建設和構建和諧社會的重要內容，要求建立長效機制，依法予以保護，防止英雄流血又流淚現象的發生。因此，對《條例》及時進行修改十分必要，勢在必行。
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