共譜和諧曲
——永登縣“地企共建”促經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展紀(jì)實(shí)
隆冬時節(jié),從永登縣引大灌區(qū)、莊浪河川到大通河兩岸,車水馬龍,一派生機(jī)。經(jīng)過改擴(kuò)建改造的一批大企業(yè)煥發(fā)新的活力和生機(jī),一股“地企共建”謀雙贏、促和諧的清風(fēng)撲面而來。
“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)自己,發(fā)展企業(yè)就是發(fā)展自己。”地企攜手,在永登縣唱響了和諧共進(jìn)的發(fā)展之歌,縣域經(jīng)濟(jì)連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長,躍升為全省各縣第一位。
搭建服務(wù)平臺永登享有“建材大縣、西北冶金谷”
等美譽(yù)。上世紀(jì)五六十年代,國家在這里布設(shè)了一批大企業(yè),讓永登如虎添翼。地方與企業(yè)相輔發(fā)展,結(jié)下了兄弟般的情誼。近年來,隨著企業(yè)的改擴(kuò)建,以及大批項(xiàng)目的入駐,迫切需要地方的支持、配合和服務(wù);作為農(nóng)業(yè)大縣,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新突破,也迫切希望企業(yè)的輻射、帶動和量力而行的支援。
“企業(yè)為本,服務(wù)為先”是永登縣建立新型企地關(guān)系的基本理念。圍繞企業(yè)的快速發(fā)展,從縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門之間都建立了零障礙溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,成立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級與企業(yè)共建聯(lián)席會制度,搭建了互動合作的平臺。他們把能不能服務(wù)、會不會服務(wù)、服務(wù)的好壞、企業(yè)的滿意程度作為一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù),納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的實(shí)績考核目標(biāo)。通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造條件。
去年,大唐連城發(fā)電廠擴(kuò)建,總投資24億元。個別人提出不合理要求,阻擋工程施工。縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)70多名干部組成聯(lián)合工作組,深入到村社農(nóng)戶、施工現(xiàn)場耐心做工作,使群眾明白了干擾、阻撓國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正常施工是違法行為,維護(hù)了企業(yè)正常的建設(shè)秩序。
近年來,蘭州連城鋁業(yè)公司、蘭州中川機(jī)場、河橋硅電資源有限公司等大企業(yè)相繼實(shí)施重大技術(shù)改造和新擴(kuò)建項(xiàng)目,谷氨酸、吉利轎車等重點(diǎn)項(xiàng)目入駐,縣上在征地拆遷和整治周邊環(huán)境等方面都給予最大限度的支持,及時化解和妥善處理影響企業(yè)正常生產(chǎn)的各類矛盾,贏得了企業(yè)對地方黨委、政府的信賴。
蘭州河橋硅電資源公司4萬噸碳化硅二期擴(kuò)建項(xiàng)目,以當(dāng)日簽約、當(dāng)日開工、當(dāng)年建成投產(chǎn),被稱贊為“永登速度”。2005年春節(jié),奮戰(zhàn)在吉利轎車項(xiàng)目第一線的300多名縣、鎮(zhèn)干部幾乎犧牲了全部假期。為了保證項(xiàng)目如期進(jìn)行,他們頂風(fēng)冒雪苦戰(zhàn)一個多月,提前實(shí)現(xiàn)了“三通一平”。中川鎮(zhèn)紅玉村村委會主任楊學(xué)泰告訴記者,在征地拆遷中,村里沒有出現(xiàn)一個釘子戶,群眾說,這個項(xiàng)目能帶動一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,子孫后代有沾不完的光,我們要及早給企業(yè)把地方挪開。
地企攜手,近年來,永登縣域經(jīng)濟(jì)連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長,全縣生產(chǎn)總值突破40億元大關(guān),達(dá)到46億元,躍升為全省各縣第一位。
支持地方不等閑2006年11月28日一大早,武勝驛鎮(zhèn)火家臺村農(nóng)民王吉祿騎著他在永登祁連山水泥有限公司上班掙來的摩托車向公司駛?cè)ァM跫撘患?口人,家境困難。2002年,他與祁連山水泥有限公司簽訂了勞務(wù)合同,4年來,他從公司掙回6萬多元,還清了債務(wù),還翻建起新房。現(xiàn)在,他平均每月1800多元工資,還享受著各種待遇,和正式工相差無幾,難怪王吉祿把在這里干活叫“上班”,而不叫“打工”。像王吉祿一樣,在這家公司“上班”的農(nóng)民就有270多人。
在河橋鎮(zhèn),3公里道路和宏圖大橋今年得到維修加固,方便了群眾出行,這是連鋁、連電兩大企業(yè)共同投資800萬元促成的,被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為“企地連心橋”。
駐永登企業(yè)一片真情,把支援地方建設(shè)作為社會責(zé)任,千方百計(jì)擠出資金為駐地群眾辦實(shí)事、辦好事,解決生產(chǎn)生活困難。
———西北鐵合金公司與連城鎮(zhèn)聯(lián)系,將淌溝、豐樂兩村的主干道作為企地共建道,先后支持資金15萬元,共同完成了兩村2.7公里的主干道硬化任務(wù);
———連城一級電站投資80萬元為東河沿村十社、十一社修建了一座橫跨大通河的鐵索橋。
一件件實(shí)事,一筆筆捐款,傾注了企業(yè)干部職工對地方老百姓的深情厚誼。
企地雙贏促發(fā)展近年來,永登縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量提升,民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,招商引資快速推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,無不與駐地企業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系,蘊(yùn)含著企業(yè)拉動的力量。冶金、建材、石灰精品等一大批企業(yè)得到長足發(fā)展,成為地方經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
大企業(yè)是永登縣招商引資的載體,又是帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。全縣80%以上的稅收來自大企業(yè),同時又帶動了交通運(yùn)輸、建筑、餐飲等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。永登縣勞務(wù)辦負(fù)責(zé)人向記者算了一筆賬,全縣有1000多名農(nóng)民與駐地大企業(yè)簽訂了正式的務(wù)工合同,按每人平均每月800元計(jì)算,年收入在1000萬元左右。加上沒有統(tǒng)計(jì)的臨時工、季節(jié)工、輪換工等,粗略估計(jì)年收入在2000萬元以上。
僅在連城鎮(zhèn),就有300多名村民到企業(yè)上班。企業(yè)的發(fā)展,也帶動了全鎮(zhèn)飲食、商業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直接服務(wù)于企業(yè)的各類商貿(mào)餐飲網(wǎng)點(diǎn)200多家、客運(yùn)車輛100多輛,第三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)2000多萬元。
目前,一個地企共建新農(nóng)村的活動正在永登縣展開,譜寫著地企和諧發(fā)展的新篇章。