編者按：培育主導產業，增加收入是脫貧的基礎。秦安“雙聯”工作已由雙向對接轉向實質聯結、由全面推開轉向縱深推進。目前，“雙聯”工作創新載體，豐富內容，開展富村結對窮村，一幫一強產業；鼓勵企業發揮“造血”功能，使貧困戶走向復合型產業；土地流轉找回土地失去的信心；鼓勵企業積極參與村上的品牌產業，做大做強做優強勢產業等載體，為全縣“雙聯”工作縱深推進起到了引領示范作用。
富村結對帶窮村 培育產業增收入
——秦安縣蓮花鎮馮溝村五營鄉雒原村結對幫扶啟動
秦安縣“雙聯”縱深推進中，創新方式方法，在蓮花鎮馮溝村與五營鄉雒原村開展以“支部與支部結對幫扶筑堡壘、戶幫戶提技術、村帶村促產業”為內容的“產業結對幫扶”活動，通過實施“產業結對幫扶”活動，加快全鄉產業結構調整步伐，實現全鄉果樹全覆蓋，形成“一鄉一業，一村一品”的產業結構布局，確保農業生產持續增效，農民收入不斷提高，農村社會全面進入小康。8月2日，秦安縣蓮花鎮馮溝村、五營鄉雒原村產業結對幫扶啟動儀式在雒源村舉行。縣委副書記裴貴軍，縣委辦、農工部、農業局、林業局、果業局、交通局、統計局、蓮花鎮、五營鄉等部門和單位的負責人，雒原村縣、鄉聯戶干部，五營鄉全體干部，雒原村特困戶、養殖戶代表及馮溝村村兩委班子成員和20名結對幫扶能人共160多人參加啟動儀式。
蓮花鎮馮溝村地處蓮花鎮東部,距鎮政府所在地3公里，全村6個自然村，10個村民小組，現有1018戶，5136人。耕地面積5266畝，果園面積3705畝，其中掛果面積3205畝，年產量441萬噸，年產值達1058.4萬元，現有果窖970座，宏義果品有限責任公司一家，擁有容量1000噸的果品保鮮氣調庫一座,年收蘋果2000噸，產值2400萬元，利潤180萬元。2011年，全村蘋果收入十萬元以上3戶、八萬元以上15戶、五萬元以上60戶、三萬元以上784戶、一萬元以上156戶。農民人均純收入5100元，其中80%來自果園收入。屬全市新農村建設示范村，全省黨建示范點，是全縣的富裕村。
雒源村位于五營鄉北部，村內有6個自然村，有崔川，雒源，雒灣，錢家陽山，錢家陰山，柳和溝。全村共383戶1828人，其中特困戶38戶198人。由于養殖業規模小，果園效益低，勞務輸出增收乏力，群眾致富技能不高，制約和影響著雒源村的經濟發展，群眾生活困難，2011年底人均純收入2220元，人均產糧310公斤，屬于全縣扶貧開發重點村。
在開展結對幫扶中，主要是黨組織“結對共建”謀發展。馮溝村黨支部重點在產業發展、社會管理創新、基層組織建設、創新培育典型等方面進行有效幫助，切實發揮黨組織在“聯村聯戶、為民富民”行動中的組織推動和戰斗堡壘作用。黨員“牽手連心”同進步。根據實際情況，將黨員分為致富黨員、普通黨員、貧困黨員、低學歷黨員和老弱黨員，采取“1+n”模式，馮溝村黨支部每名黨員聯系1-3名雒原村黨員，堅持因人而異、區別對待的原則，重點開展“三助”活動，確保牽手連心活動取得實效。致富能人“傳經送寶”學技能。充分發揮鄉土人才的幫帶、示范作用，由馮溝村1名致富能人（種植能手）對口幫扶一戶特困戶和4戶一般戶，教會一門實用技術，選準一條致富路子。精品園“示范帶動”齊發展。通過土地流轉方式，雒原村農戶提供3-5畝土地，由馮溝村黨支部書記或種植能手接手管理，建成一個優質蘋果種植集中展示園，示范帶動雒原村群眾發展林果產業。合作社“帶戶發展”促增收。由鄉古塬養雞合作社帶動雒原村有一定養殖基礎和有意向的養殖農戶發展養殖業。由合作社向養殖戶提供育雛、雞苗、蛋肉產品銷售、飼料供給、疾病防治、養殖戶維權和專業技術培訓等服務，發展一批養殖大戶，增加農戶經濟收入。
縣委副書記裴貴軍作講話
裴貴軍在啟動儀式上講話，他指出，結對幫扶活動是一項長期、艱巨的任務，決不是簡單意義上的開個會、結個對就完成任務了。因此，各級黨委、政府及各級黨組織要切實加強對活動的組織領導，認真研究解決幫扶活動中出現的問題，確保活動不流于形式，真正取得實效。要堅持“因地制宜、雙向互動、優勢互補、共建共贏”的原則，形成各幫扶單位和幫扶村共建雙方互幫互學、互惠互促的良好格局。要充分調動幫扶單位和幫扶村的積極性，雙向互動，發揚動腦筋、動真格、動感情的“三動”精神，積極投入到幫扶活動中去，扎扎實實地幫助幫扶村做好各個方面的工作；同時要引導群眾樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念，依靠自己的雙手勤勞致富，創造幸福生活。要正確處理好外力幫扶與激發內在活力的關系，把工作融于結對幫扶工作之中，為幫扶村找到一條切實可行的脫貧致富之路，推進社會主義新農村建設不斷取得新的更大的成效。
裴貴軍要求，一要明確職責，抓好工作落實。“產業結對幫扶”活動，在縣委、縣政府的領導下，由縣“雙聯”辦牽頭抓總，各有關村、單位協力推進。二要提高認識，細化任務。蓮花鎮、五營鄉和相關單位要充分認識“產業結對幫扶”活動的重要性，制定切實可行的活動實施方案，做到幫扶措施細化到項，幫扶任務下達到人，建立健全臺賬資料，列出詳細工作進度，切實抓好工作落實，把活動開展作為推進“聯村聯戶、為民富民”行動和基層組織建設年的基礎性工作來抓，馮溝村幫帶能人對自己所幫扶農戶在果園管理的各個時期進行跟蹤指導，形成生產、銷售一體化幫帶。三要積極參與，連抓整推。縣農業、林業、果業等部門要積極參與，在物資供給、技術培訓和涉農項目中盡力傾斜，力爭把雒原村發展成為全縣的林果示范村，“雙聯'行動的示范村，引領示范全縣“雙聯”行動向縱深發展。
裴貴軍強調，蓮花鎮馮溝村與五營鄉雒原村產業結對幫扶活動，為全縣的“雙聯”工作開了一個好頭，起到了引領示范作用。希望各級黨組織和廣大黨員要進一步提高思想認識，緊密結合各地各單位實際，采取更加有力的措施，全面推進新階段“雙聯”工作任務。同時也希望蓮花鎮和五營鄉要以此次結對幫扶為契機，進一步加大產業結構調整力度，為推動全縣經濟社會又好又快發展作出新貢獻！
啟動儀式上，五營鄉黨委書記孫忠平致辭；蓮花鎮馮溝村與五營鄉雒原村簽《產業結對幫扶協議書》、蓮花鎮馮溝村幫帶能人代表與五營鄉雒原村農戶代表簽訂幫扶協議書；蓮花鎮馮溝村黨支部書記馮根穩、五營鄉雒原村村委會副主任余國強分別作了表態發言；縣委副書記裴貴軍作了講話。啟動儀式由五營鄉黨委副書記、鄉長安曉峰主持。
縣委副書記裴貴軍與他聯系的貧困戶座談
啟動儀式結束后，縣委副書記裴貴軍與他聯系的貧困戶進行座談，詳細詢問了他們的生產、生活以及家庭成員的健康等情況，傾聽了他們的意見和要求，和他們一起商討今后發展生產、脫貧致富的計劃。座談中，裴貴軍說：“咱們雒原村適宜果樹種植，現在馮溝村結對幫扶咱們村發展林果產業，所以你們要抓住這個機遇，一定要把適宜的地全部栽上果樹，在果樹里面套種玉米、黃豆等農作物，我協調相關單位給你們提供樹苗、地膜和種子，等果樹長大以后，你們的經濟收入就會慢慢增多。”同時，裴貴軍鼓勵他們要勇敢面對生活的挑戰，樹立生活信心，有什么困難咱們共同解決，用自己的勤勞和汗水，在黨委和政府的幫助下早日脫貧致富，建設美好家園。貧困戶對裴貴軍的關心和支持非常感動，他們紛紛表示要牢記他的囑咐，在大家的共同幫助下，一定會把果樹載好、管理好。
在雒原村便民橋調研
隨后，縣委副書記裴貴軍一行就雒原村便民橋的改修建工程進行實地調研。裴貴軍指出，便民橋的斷裂給雒原村的生產生活帶來了不便，相關單位要配合五營鄉和雒原村盡快拿出建橋的方案和預算，通過各方的力量，早日把橋修好，方便群眾出行。
五營鄉黨委書記孫忠平致辭
五營鄉黨委副書記、鄉長安曉峰主持啟動儀式
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