連日來，清水縣代表團對政府、計劃、財政、人大、法院、檢察院6個工作報告進行了認真討論。各位代表和列席人員踴躍發言，氣氛熱烈，一致認為，各項工作報告提出的目標任務切實可行，措施扎實具體，符合我市實際，是指導全市今后五年經濟社會跨越式科學發展的綱領性文件。
安永代表說：市人大常委會在起草過程中人大黨組是十分重視的，分別征求了市委、市直各部門和人大代表的意見，經過多次修改后形成，報告文字簡練，文風樸實，思路清晰，重點突出，工作總結實事求是，工作體會是五年寶貴經驗的總結，提出建議是人大工作的一個思考。法檢兩院工作報告翔實清晰，工作重點突出，我完全贊同，兩院在作風變等方面都受到了大家的稱贊。
安永說，人大常委會五年是認真履行職責的五年。五年來，市人大常委會在市委的領導下，堅持以科學發展觀為指導，認真履行職責憲法和法律賦予的各項職責，為推動天水經濟社會跨越式科學發展發揮了重要作用；人大常委會五年是積極探索，勇于實踐的五年。堅持以創新推動人大工作，在工作中不斷創新，在實踐中不斷創新，完善強化監督機制。探索了滿意度測評監督機制，對“一府兩院”的18項專項工作報告以無記名投票的方式進行了滿意度測評，職得了較好的效果。開展專題詢問，將社會普遍關注的重大問題作為詢問的重點，形成“問大事、詢大事、緊訂重大主題”的詢問機制，通過有問有答、循序漸進的詢問方式，使監督針對性更強，主題更加明確。加大了對決議、決定和審議意見的跟蹤督查力度。采取“回頭看”的形式，加大了本屆以來常委會作出的決定、決議、審議意見的跟蹤督查，聽取整改落實情況匯報，建立完善整改報告制度，切實增強了監督實效；人大常委會五年是重視自身建設，履職水平不斷提高的五年。把學習作為提高常委會組成人員和機關工作人員素質的重要途徑，制訂年度學習計劃，認真學習政治理論、法律法規和人大業務知識，不斷提高自身素質；不斷完善各項工作制度，制訂了10多項規章制度，清理和修訂了30多項制度、規定和辦法，使常委會工作進一步制度化、規范化。
劉天波代表說：連日來，我們認真討論了各項工作報告，結合清水的實際，進一步統一思想，深化認識，積極為加快全市發展建言獻策，市委馬書記針在參加清水代表團討論時，對清水今后發展，提出了“要在加快農業產業化發展上下功夫、要在提升工業經濟實力上下功夫、要在做大做強文化旅游業上下功夫、要在推動縣城開發建設上下功夫、要在加強生態建設和環境保護上下功夫”，積蓄后勁，提升優勢，努力把清水建設成為西部科學發展特色縣的殷切希望和要求。十分符合我們清水的實際。不僅為我們奮力推進清水的跨越式科學發展工作，指明了方向，明確了重點，而且使我們增強了搞好今后工作的信心，我們將高度重視，將認認真真地傳達到全縣干部群眾中去，不折不扣地抓好貫徹落實。
劉天波說，近年來，特別是在剛剛過去的五年里，在市委、市政府的正確領導下，在社會各界的親切關懷和大力支持下，勤勞樸實的清水人民搶抓各種發展機遇，大力弘揚“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，奮力推進了經濟社會發展進程，清水的城鄉面貌發生了顯著變化，人民群眾的生產生活條件得到了明顯改善，進入了歷史上發展最好最快的時期。
劉天波說，在加快清水發展的新的起點上，我們立足新的形勢任務，依靠全縣人民和各方面的心聲與智慧，制定出了在今后五年，深入貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，堅持以科學發展觀為指導，以跨越式發展為目標，搶抓“國家繼續實施西部大開發戰略、支持甘肅經濟社會發展、建設關中——天水經濟區”等重大歷史機遇，遵循全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”發展戰略和全市“1135”發展戰略，按照“率先突出川區、著力提升山區、示范發展園區、統籌城鄉全局”的布局構想，強化“黨的建設、環境優化、項目整合、人才隊伍、機制創新”五大保證，突出“項目帶動、生態建設、旅游開發、社會管理、民生改善”五大重點，力爭實現“交通道路、特色產業、城鄉建設、工業經濟、教育質量”五大突破，努力把清水建設成為生態良好、社會和諧、經濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學發展特色縣的新藍圖。圍繞實現這一美好藍圖，為清水人民創造更多的福祉，我們將牢固樹立以下四種理念，全力推進各項工作。一是樹立“跑步發展”的理念。按照西部科學發展特色縣的定位，高起點、大手筆地謀劃和實施一批支撐區域經濟跨越發展的大工程，集中建設一批聚集生產要素的大園區，爭取引進一批帶動作用明顯的大項目，用大工程、大園區、大項目支撐戰略思路的落實，引領發展布局的調整。二是樹立“跨越發展”的理念。堅持跳出清水看清水，始終把清水的發展，放在全市、全省、全國的大形勢、大環境中去審視、思考和謀劃。既要防止脫離實際、好高騖遠的同時，更要防止小進即滿、故步自封、不思進取。三是樹立“實干發展”的理念。要滿懷對黨和人民的真情實感，滿懷對歷史使命的莊嚴擔當。要始終做到“堅定信念不動搖，解放思想不停步，求真務實不空談，狠抓落實不松懈，持之以恒不懈怠。”大力弘揚“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，大力營造“只為發展想辦法、不為落后找理由”的干事創業氛圍。對事關清水發展的事，符合清水人民根本利益的事，不怕擔風險，不怕攻堅克難，更不怕出力流汗，不僅要一抓到底，而且要干出成效。四是樹立“和諧發展”的理念。要高度重視和正確處理改革、發展和穩定關系，始終把大局穩定和人心和順，作為加快發展的重要保證。要高度重視和正確處理經濟社會發展中的和諧發展、統籌協調發展和可持續發展問題，始終維護好團結穩定、昂揚向上的發展局面，充分調動和保護好加快發展的積極性和創造性，使和諧發展成為加快發展的主旋律。
劉天波說，我們將把學習貫徹市六次黨代會精神與學習貫徹這次市人代會、政協會精神緊密結合起來，把學習胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和學習黨的十七屆六中全會精神結合起來，進一步以市委、市政府的對新形勢新任務的一系列把握、判斷，對加快發展的戰略部署，統一干部群眾的思想，鼓舞全縣上下的干勁，將扎扎實實地開展好正在推進的“八項專項整治活動”，扎扎實實地推進當前的各項具體工作。在深入推進“百日會戰”活動，全力抓好當前工作，確保完成年內各項工作任務的同時，積極謀劃和安排好明年和今后的農業產業化建設、工業經濟發展、文化旅游業發展、縣城開發建設、生態建設以及黨的建設等重點工作。不遺余力、傾誠竭智地把清水的事情辦實辦好，把清水人民的發展事業抓上去，用實實在在的業績，回報市委、市政府的信任和重托，回報清水人民的支持和期待！
阮珠有代表說：市人大常委會，市中級人民法院，市人民檢察院三個報告總結工作實事求是，提出今后的工作建議切合實際。
阮珠有說，市人大常委會工作報告有以下幾個特點：一是堅持抓大事，議大事的原則，緊緊圍繞西部大開發戰略和關中——天水經濟區發展規劃的實施，每年加強對計劃、預算執行情況的監督，分析經濟運行情況，提出意見建議。十分重視農業、農村和農民工作，圍繞“三農”工作，認真開展視察調研活動，提出切實可行的意見和建議，解決了群眾關注的熱點難點問題。二是積極探索，勇于實踐，創新人大工作機制。市人大常委會探索滿意度測評監督新機制，積極開展專題詢問，開展了麥積山風景名勝區保護工作的專題詢問，取得了較好的效果，這兩項工作我們市走在了全省的前面。對近年來常委會作出的決議、議定和審議意見進行跟蹤監督，聽取整改落實情況匯報，建立完善整改報告制度，增強了監督實效。
阮珠有建議，市人大常委會在監督方式方法上進一步探索創新，不斷提高監督實效，建議市中院進一步加大執行工作力度，解決執行難的問題。
馬越垠代表說：市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告和市人民檢察院工作報告都非常好，我完全贊同。市人大常委會總結過去五年的工作實事求是、客觀全面，工作體會切合實際、深刻透徹，對今后五年的工作建議重點突出、措施具體，充分體現了依法辦事、服務大局、以人為本、講求實效的工作思路。第一，市人大常委會認真履行憲法和法律賦予的職責，把監督與支持有機結合，切入點和目的都是為了督促、幫助、指導政府工作，辯證地看，監督是一種務實的支持。第二，監督工作抓住了重點，抓住了關鍵，達到了以點促面、規范工作、促進工作的目的。第三，認真學習領會市人大常委會《報告》精神，把握人大工作的性質、內容以及方式方法，主動接受人大監督，進一步加強和改進縣政府工作，規范政府工作程序，提高政府執行力和工作效率，抓好各項工作的落實，爭做黨和人民滿意的政府。法檢兩院緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項工作重點，努力踐行“三個至上”指導思想，在打擊犯罪、化解矛盾、維護穩定、促進和諧、服務和保障全市經濟社會發展方面發揮了積極作用，對兩個報告完全贊同。
馬越垠建議：一是拓寬與基層代表的聯絡渠道，探索、完善基層代表在閉會期間建言獻策、反映情況、履職的形式和方法，探索與表聯絡的途徑。二是進一步加強對代表的培訓工作，提高代表履職能力。三是積極探索加強與各級政府的溝通，使監督工作重點更突出、效果更顯著。四是法檢兩院要把有效的預防犯罪和教育工作有機結合，特別是要加大對青少年犯罪的預防和教育力度，進一步加大普法力度，努力做到執法關口前移。
（代表發言）
（代表發言）
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