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《喜迎黨代會·輝煌成就》人力資源和社會保障篇(圖)
(2011-9-17 9:40:48)  來源:秦州區(qū)處宣辦  打印本頁

5.圖為滿懷希望的拾花工在站臺等候上車.jpg

  近年來,秦州區(qū)人力資源和社會保障在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和市人力資源和社會保障局的精心指導下,認真落實區(qū)委、區(qū)政府會議和全市社會保障工作會議精神,緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進就業(yè)、社會保障為重點,各項任務(wù)全面完成,取得明顯的工作成效。

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  就業(yè)和再就業(yè)工作取得了明顯成效。積極實施就業(yè)政策,建立政府促進就業(yè)目標責任體系,確定了“勞動者自主擇業(yè),能人帶頭創(chuàng)業(yè),市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)”的就業(yè)機制,以實施新一輪促進就業(yè)再就業(yè)政策為工作重點,發(fā)揮促進就業(yè)整體功效,提升就業(yè)服務(wù)能力,優(yōu)化就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,努力降低城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,抓落實、抓推進、抓實效,就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定,就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成績。十一五期間城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員達到7.4萬人,比十五期末增加2.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了4%以內(nèi),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)持續(xù)擴大,勞務(wù)輸出總數(shù)達74.2萬人次,比十五期末增加34.2萬人次,勞務(wù)收入26.97億元,比十五期末增加24.39億元;再就業(yè)工作成績突出,共有3.1萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),開發(fā)公益性崗位1940個,就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例日趨合理。

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  社會保障事業(yè)取得了長足發(fā)展。確保失業(yè)人員基本生活和離退人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放成果陸續(xù)得到鞏固,積極多渠道籌措資金,確保了國有企業(yè)離退休人員的基本生活費的領(lǐng)取,累計為6290名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金近3億元,企業(yè)離退人員的養(yǎng)老金實現(xiàn)了按照足額發(fā)放,各項社會保險制度改革取得了顯著成效,拓全省首創(chuàng)解決了未參保集體企業(yè)4642名職工養(yǎng)老保險問題,保障范圍能力明顯增強。目前該區(qū)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1.69萬人,比“十五”期末增長359%;基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到17.66萬人,比“十五”期末增長14倍;失業(yè)保險參保人數(shù)達到1萬人,比“十五”期末增長11%;工傷保險參保人數(shù)達到0.56萬人,比“十五”期末增長193%;生育保險參保人數(shù)分別達到0.25萬人,比“十五”期末增長64%;其中城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋面分別達到了85%和90%以上,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險達到15萬余人,覆蓋面達到85%。

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  職業(yè)技能培訓取得較大進展。市場化、社會化的職業(yè)培訓體系進一步建立,就業(yè)再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓扎實推進,到目前為止“十一五”期間共開展各項培訓18.26萬人次,職業(yè)培訓規(guī)模不斷擴大,社會職業(yè)技能培訓學校由原來的3所發(fā)展到11所,并在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了職業(yè)技能培訓基地,職業(yè)技能鑒定體系逐步完善,建立職業(yè)技能鑒定所2個,開展職業(yè)技能鑒定工種13個,“十一五”期間共有8800多人取得了職業(yè)技能資格證書。

  黨政人才隊伍建設(shè)得到加強。為進一步健全完善干部管理教育機制,該們以黨政正職年輕干部為重點,努力提高黨政領(lǐng)導干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復雜局面的能力、依法行政的能力和統(tǒng)攬全局的能力。“十一五”期間,全區(qū)每年培訓各類區(qū)域內(nèi)干部1000人,其中縣級干部30人、科級干部200人、中青年后備干部390人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部380人。截止2010年,全區(qū)黨政領(lǐng)導大專以上文化程度達到95%,培養(yǎng)和選拔出了一批政治立場堅定、熟悉經(jīng)濟工作、熟悉市場經(jīng)濟規(guī)律的優(yōu)秀干部,有效改善了黨政領(lǐng)導干部人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。同時按照德才兼?zhèn)浜妥⒅貙嵖兊脑瓌t,根據(jù)分類指導、科學合理、易于考核、便于操作的要求,在制度上保證了領(lǐng)導人才的健康成長。

  專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)百花齊放。根據(jù)該區(qū)對專業(yè)技術(shù)人才的需求,該們在“十一五”期間加大了重點行業(yè)和領(lǐng)域高層次人才的培養(yǎng)力度,堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀,采取了切實有效的措施,大力實施好“222”新世紀創(chuàng)新人才工程,截止2010年,各類高層次專家隊伍總數(shù)超過了200人,其中省級優(yōu)秀專家、享受政府特殊津貼專家、省級學術(shù)技術(shù)帶頭人、市級學術(shù)技術(shù)帶頭人均以接近或達到規(guī)劃目標。針對該區(qū)缺乏急需人才的現(xiàn)狀,該們立足當前,著眼長遠,重點吸納和培養(yǎng)了一批具有科學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)規(guī)劃及管理、旅游業(yè)、重點建設(shè)工程和項目建設(shè)所需的、能夠從事技術(shù)開發(fā)的應(yīng)用型人才;吸納和培養(yǎng)了一批文化、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的高、中級人才。截止2010年,技術(shù)工人總數(shù)已達到2萬人,現(xiàn)每年企業(yè)培訓職工的比例已達到職工總?cè)藬?shù)的15%以上,基本建立起適應(yīng)秦州經(jīng)濟發(fā)展需要的高級技術(shù)工人隊伍。

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  農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)進一步加強。五年來,該區(qū)大力開發(fā)農(nóng)村人才資源,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標,堅持實際、實用、實效的原則,培養(yǎng)造就了一支具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識,具有一定專業(yè)技能和市場意識的農(nóng)業(yè)實用型技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才和銷售人才隊伍,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式向種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化的運行方式邁進。依托區(qū)農(nóng)廣校、農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)技站等,抓好農(nóng)村實用人才培訓基地建設(shè)。繼續(xù)實施“綠色證書”工程,把農(nóng)村高級實用技術(shù)人才的培養(yǎng)、開發(fā)、管理納入專業(yè)技術(shù)人才管理范圍。積極開展多種形式的對口幫扶,利技承包和送科技下鄉(xiāng)活動,促進科技進村入戶,提高了農(nóng)村勞動者科技文化素質(zhì)和脫貧致富能力。截止2010年全區(qū)農(nóng)村各類人才總量已超過2. 95萬人。

  勞動關(guān)系調(diào)整機制日趨完善。十一五期間,全面推行了勞動合同制,簽訂勞動合同2.2萬份,進一步建立健全了勞動仲裁機制和隊伍,建立了仲裁庭并健全了庭審制度,共立案處理勞動爭議案件46件。適應(yīng)轉(zhuǎn)軌時期特點的企業(yè)工資分配體制初步確立,落實了最低工資制度和工資指導性制度,人工成本信息制度。

  勞動執(zhí)法力度和勞動者權(quán)益保護力度進一步加大。十一五期間共接受勞動者投訴案件221件,查處侵害勞動者合法權(quán)益案件35起,督促補簽、續(xù)簽勞動合同1.6萬份,為農(nóng)民工等勞動者清理拖欠工資165萬元,查處童工7名,較好的維護了企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。

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