（秦州區(qū)外宣辦）近年來，秦州區(qū)民政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的大力支持下，全區(qū)民政工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨理念，在服務(wù)大局中打基礎(chǔ)，在保障民生中謀發(fā)展，在規(guī)范管理中求突破，民政公共服務(wù)水平顯著提升，為全區(qū)社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟快速發(fā)展做出了積極貢獻。
致力保障基本民生，社會救助和災(zāi)害應(yīng)急救助體系建設(shè)取得新突破。基本建立了以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，自然災(zāi)害救助、醫(yī)療救助等專項救助相配套，臨時救助和社會互助為補充的城鄉(xiāng)社會救助體系，救助制度不斷規(guī)范，保障范圍不斷擴大，保障標準逐年提高，城市低保連續(xù)5次實施提標提補工作，保障標準由2006年的173元提高到2011年的230元，月人均補差達到125.47元，保障對象達到17659戶46892人；農(nóng)村低保從2006年10月實施以來，先后進行了較大幅度擴面，保障對象增加到10237戶35884人，保障標準由2006年的600元提高到2011年的1096元,月人均補差由15元提高到72元，2006年以來，城鄉(xiāng)低保累計發(fā)放低保資金46096.13萬元，補助水平分別增長了33%和372%，保障面分別擴大到17.75％和9.9％。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時救助近五年來累計投入資金4021.74萬元，救助城鄉(xiāng)困難對象14367人（次）。農(nóng)村五保供養(yǎng)標準由2006年的800元提高到現(xiàn)在的2046元，增幅達157%。積極開展了各類自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)，近五年累計發(fā)放救災(zāi)資金2500多萬元，救災(zāi)物資150.5萬件，救助受災(zāi)群眾24.7萬人(次)，成功應(yīng)對了“5.12”汶川地震和“8.12”暴雨洪澇特大自然災(zāi)害，爭取國家及省市災(zāi)后恢復(fù)重建資金27463.21萬元，落實災(zāi)后重建資金專項貸款1.4892億元，完成了全區(qū)13072戶住房重建和12239戶住房災(zāi)后維修任務(wù)，下?lián)苋裏o、三孤人員臨時生活救助資金3241.34萬元，受災(zāi)群眾越冬取暖補助資金328萬元。
積極推進“四個民主”建設(shè)，城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)和社會組織實現(xiàn)新拓展。進一步加強了《村委會組織法》、《甘肅省村務(wù)公開條例》宣傳力度，指導(dǎo)完成了第六次全區(qū)村委會換屆選舉，第七次村委會換屆選舉進展順利，加強了村級活動陣地建設(shè)和村干部培訓(xùn)工作，提高了村干部的整體素質(zhì)；規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容，加大了“難點村”的治理力度，開展了自治示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，創(chuàng)建村民自治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，村民自治示范村190多個。加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入600多萬元，健全了14個社區(qū)“五室一場”服務(wù)設(shè)施，改擴建城市社區(qū)陣地9處，開展了城市和諧社區(qū)示范創(chuàng)建和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，我區(qū)被民政部確定為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗區(qū)以來，我們在天水鎮(zhèn)咀頭村、太京鎮(zhèn)窩駝村等有條件的村先行試點建設(shè)，試點經(jīng)驗在全市進行了總結(jié)推廣。城市社區(qū)建設(shè)依托項目建設(shè)，以廣泛開展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動為契機，不斷充實和豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)容和形式。創(chuàng)建了4個省級城鄉(xiāng)示范社區(qū)和1個全國防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)。積極培育、扶持和發(fā)展社會組織，全區(qū)各類社會組織已發(fā)展到164 個,指導(dǎo)社會組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和誠信自律建設(shè)活動，加強社會組織黨建工作，進一步擴大了黨組織在社會組織中的覆蓋面。
扎實開展軍民共建活動，雙擁和優(yōu)撫安置工作得到新推進。以“雙十”和“天蘭雙擁文明線”共建活動為載體，組織軍民廣泛開展了科技文化擁軍、扶貧濟困及軍地援建“雙十工程”等雙擁創(chuàng)建工作，堅持開展“八一”建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間走訪慰問活動，緊緊圍繞媒體、陣地、形象、典型四個方面,大力開展雙擁宣教活動，實施了雙擁模范城（縣）考評試點工作，全面做好軍隊復(fù)員干部解困維穩(wěn)工作，營造雙擁工作良好氛圍。2006年實現(xiàn)了全省雙擁模范城“五連冠”，2010年全省雙擁模范城“六連冠”創(chuàng)建工作順利通過檢查驗收。進一步完善了優(yōu)撫對象“城鄉(xiāng)一體化”的定期撫恤補助和優(yōu)待標準自然增長機制，對全區(qū)2465 名重點優(yōu)撫對象落實了優(yōu)待撫恤政策，在鄉(xiāng)老復(fù)原軍人定補標準達到每人每月360元，1-4級革命殘疾人員護理費標準提高到每人每年6000元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試人員定補標準達到每人每月220元，定補面達到100%。堅持安置就業(yè)、自謀職業(yè)、扶持就業(yè)相結(jié)合的辦法，妥善安置退役士兵，發(fā)放自謀職業(yè)補助金150多萬元，培訓(xùn)退伍軍人350多人次，自謀職業(yè)率達到90%以上。
依法加強規(guī)范管理，社會福利和社會事務(wù)管理工作水平得到新提升。緊抓國家拉動內(nèi)需、擴大投資的政策機遇，加快實施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項規(guī)劃和 “雙五、雙十、雙百”示范工程創(chuàng)建活動，積極爭取社會福利設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、國際援助和慈善資助項目20多項，秦州區(qū)綜合社會福利中心等一批改善民生的重點項目順利推進，實施了慈善水窖、捐資助學(xué)、慈善助困幫扶工程和國家“西部貧困家庭疝氣兒童手術(shù)康復(fù)計劃”專項醫(yī)療救助等項目。完善老年社會保障和優(yōu)待制度，及時申報、發(fā)放高齡老人補助金，在全市率先實現(xiàn)了九十歲高齡補貼社會化發(fā)放，補貼標準提高到每人每年500元，開展了特困老人助醫(yī)、助養(yǎng)和百歲老人長壽補助工作，為 4820 名老年人辦理了老年優(yōu)待證,有效地維護了老年人的合法權(quán)益。全面推進區(qū)劃地名管理和平安邊界建設(shè)工作，全區(qū)共撤銷行政村230個,新成立54個，行政村機構(gòu)總數(shù)減少了176 個,減幅為29.56 %，共完成行政區(qū)域邊界線聯(lián)合檢查 332.2 公里，啟動地名公共服務(wù)工程建設(shè),完成了120多條城市路街巷的調(diào)查論證工作，制作樓門牌12817塊。健全了婚姻登記管理制度，規(guī)范了登記程序，近五年累計登記結(jié)婚11085對,離婚2226對，合格率均達到了100%。深化殯葬工作改革，廣泛宣傳殯葬政策法規(guī)，積極推進移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦喪事和清明節(jié)文明祭祀活動。認真做好城市生活無著落流浪乞討人員的救助工作，累計救助流浪乞討人員762人次。
不斷夯實工作基礎(chǔ)，干部隊伍建設(shè)和民政自身建設(shè)取得新實效。全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個街道全部建立了民政服務(wù)窗口，各村組（社區(qū)）聘請了民情信息監(jiān)督員，民政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步拓展延伸。新建了區(qū)老年護理院、民政服務(wù)大廳、殯葬管理所辦公樓和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政工作服務(wù)所，擴建維修了烈士陵園、社會救助站及太京等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，啟動實施了老年日間照料中心等基礎(chǔ)設(shè)施，民政事業(yè)在發(fā)展中不斷壯大。
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