堅持質(zhì)量第一,打造“品質(zhì)天水”
——天水市扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作
2017年,天水市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,按照省委、省政府質(zhì)量工作部署和《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要》要求,緊緊圍繞創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”目標(biāo),不忘初心、牢記使命、主動作為、不懈奮進(jìn),產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提高,全市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢顯著增強(qiáng)。
一是樹牢質(zhì)量意識,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量共治共享目標(biāo)。天水市委、市政府歷來高度重視質(zhì)量工作,牢固樹立質(zhì)量第一的意識,把增進(jìn)民生福祉、滿足人民群眾質(zhì)量需求作為提高供給質(zhì)量的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),積極創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市,促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。
二是突出工作重點(diǎn),全力推進(jìn)示范城市創(chuàng)建工作。在著力提升質(zhì)量發(fā)展政治站位上下功夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對質(zhì)量發(fā)展作出的一系列重要論述,努力推動“三個轉(zhuǎn)變”,全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》。在著力構(gòu)建大質(zhì)量工作格局上下功夫,確定了“打造一個示范區(qū)、實(shí)施三項行動、把握四個重點(diǎn)、推進(jìn)五大工程、建設(shè)六大基地”的創(chuàng)建思路,制定了創(chuàng)建工作“1+4+2”系列方案,通過深化行政審批制度改革、貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等,夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),構(gòu)建質(zhì)量工作機(jī)制,創(chuàng)建工作取得階段性成果。在著力推動支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上下功夫,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動和質(zhì)量提升行動,積極培育和打造75個各具特色的質(zhì)量示范點(diǎn),引導(dǎo)和帶動各類企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)向中高端邁進(jìn)。全市擁有甘肅名牌產(chǎn)品98個,保有量持續(xù)位居全省前茅;秦安花椒區(qū)域品牌價值達(dá)75.91億元,位居初級農(nóng)產(chǎn)品類地理標(biāo)志產(chǎn)品前列;有效商標(biāo)總量達(dá)3048件,中國馳名商標(biāo)16件;榮獲建設(shè)工程“飛天獎”97項、“麥積獎”206項。在著力提高廣大群眾質(zhì)量獲得感上下功夫,始終把提高群眾對質(zhì)量的安全感、滿意度和幸福指數(shù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)對加油站、機(jī)動車測速儀等計量器具專項檢查,大力推進(jìn)注冊登記便利化,組織開展“質(zhì)量服務(wù)在企業(yè)”“質(zhì)量零缺陷、服務(wù)零距離”等活動,全力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,努力把質(zhì)量發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的幸福生活。
三是創(chuàng)新監(jiān)管措施,著力提升質(zhì)量發(fā)展整體水平。突出市級監(jiān)督抽查導(dǎo)向作用,通過微信公眾平臺發(fā)放調(diào)查問卷,讓群眾對抽檢產(chǎn)品進(jìn)行“點(diǎn)單”,對55類1310批次產(chǎn)品開展市級監(jiān)督抽查,著力發(fā)現(xiàn)和解決影響質(zhì)量安全的隱患。提高食品藥品風(fēng)險管控水平,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險排查、食品藥品監(jiān)督抽檢、藥械不良反應(yīng)監(jiān)測,提高食品和藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全風(fēng)險防控能力。推動施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),形成了施工現(xiàn)場管理場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化,建筑施工安全管理水平明顯提高。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧工程建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富的有效抓手,全力打造“羲皇故里、人文天水、隴上江南”三大旅游品牌,形成旅游扶貧開發(fā)合力。提升環(huán)境污染應(yīng)急處置能力,制定了《天水市環(huán)境安全隱患排查整治方案》等,對68家企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案備案、備案率達(dá)到94.1%,排查環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)74家,發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患問題92個,完成企業(yè)整改80個、搬遷1家、停產(chǎn)1家,約談10家。截至12月底,全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為305天、占總監(jiān)測天數(shù)的84%。
四是廣泛宣傳動員,著力營造質(zhì)量發(fā)展?jié)夂穹諊=M織了“提升質(zhì)量水平,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市”主題宣傳、全市職工職業(yè)技能運(yùn)動會、實(shí)驗(yàn)室開放日等活動,舉辦了“長城電工杯”創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市有獎知識競答等活動,開展了消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”教育活動等,廣泛宣傳“質(zhì)善質(zhì)美、卓越天水”城市質(zhì)量精神,引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、綠色消費(fèi),質(zhì)量發(fā)展良好格局基本形成。
下一步,天水市將緊盯“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建目標(biāo),以推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,積極踐行新發(fā)展理念,努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,更好地滿足全市人民日益增長的美好生活需要。
一是全力沖刺示范城市創(chuàng)建。2018年是創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的沖刺之年,對照《全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市考核驗(yàn)收細(xì)則》和量化指標(biāo),按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案要求,詳細(xì)制定迎檢工作方案,明確“路線圖”、“進(jìn)度表”,一個一個抓落實(shí),確保抓出成效。
二是著力夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動,制定出臺《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實(shí)施方案》和年度行動計劃,真正把產(chǎn)品和服務(wù)做精做細(xì)。扎實(shí)推進(jìn)品牌帶動行動,探索建立政府質(zhì)量激勵制度,推動消費(fèi)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動,爭取設(shè)立農(nóng)業(yè)和裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會秘書處等。
三是有效落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。堅持質(zhì)量分析報告制度,大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作機(jī)制,探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警平臺,大力推廣電梯責(zé)任保險,保持打擊質(zhì)量違法行為的高壓態(tài)勢,確保重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全。
四是不斷提升“四大質(zhì)量”水平。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測,完善施工安全風(fēng)險評估制度,開展“安全、誠信、優(yōu)質(zhì)”服務(wù)創(chuàng)建活動,強(qiáng)化節(jié)能節(jié)地節(jié)水和環(huán)境、技術(shù)、安全等市場準(zhǔn)入“硬約束”,確保全面完成各項目標(biāo)。
五是全力抓好民生質(zhì)量服務(wù)。著力推進(jìn)窗口服務(wù)單位規(guī)范化建設(shè),積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面推動審批事項“一站式”辦理和網(wǎng)上行權(quán),重點(diǎn)整治假冒偽劣、無證生產(chǎn)銷售、“三無”標(biāo)注等質(zhì)量違法活動,加快推進(jìn)質(zhì)量紅利全民共享,不斷增加市民質(zhì)量獲得感。
六是大力營造創(chuàng)建工作氛圍。推動建立質(zhì)量發(fā)展研究機(jī)構(gòu),提倡和發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,嘗試建立質(zhì)量強(qiáng)市教育培訓(xùn)基地,實(shí)施全員質(zhì)量素質(zhì)提升工程,積極推動質(zhì)量文化建設(shè)。同時,充分利用各類新媒體,廣泛宣傳“質(zhì)善質(zhì)美·卓越天水”城市質(zhì)量精神以及創(chuàng)建工作成效,努力營造人人重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。