堅(jiān)持質(zhì)量第一，打造“品質(zhì)天水”
——天水市扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作
2017年，天水市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，按照省委、省政府質(zhì)量工作部署和《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要》要求，緊緊圍繞創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”目標(biāo)，不忘初心、牢記使命、主動(dòng)作為、不懈奮進(jìn)，產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提高，全市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。
一是樹牢質(zhì)量意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量共治共享目標(biāo)。天水市委、市政府歷來(lái)高度重視質(zhì)量工作，牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，把增進(jìn)民生福祉、滿足人民群眾質(zhì)量需求作為提高供給質(zhì)量的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，積極創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。
二是突出工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)示范城市創(chuàng)建工作。在著力提升質(zhì)量發(fā)展政治站位上下功夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)質(zhì)量發(fā)展作出的一系列重要論述，努力推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》。在著力構(gòu)建大質(zhì)量工作格局上下功夫，確定了“打造一個(gè)示范區(qū)、實(shí)施三項(xiàng)行動(dòng)、把握四個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)五大工程、建設(shè)六大基地”的創(chuàng)建思路，制定了創(chuàng)建工作“1+4+2”系列方案，通過(guò)深化行政審批制度改革、貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建質(zhì)量工作機(jī)制，創(chuàng)建工作取得階段性成果。在著力推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上下功夫，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)和質(zhì)量提升行動(dòng)，積極培育和打造75個(gè)各具特色的質(zhì)量示范點(diǎn)，引導(dǎo)和帶動(dòng)各類企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)向中高端邁進(jìn)。全市擁有甘肅名牌產(chǎn)品98個(gè)，保有量持續(xù)位居全省前茅；秦安花椒區(qū)域品牌價(jià)值達(dá)75.91億元，位居初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品類地理標(biāo)志產(chǎn)品前列；有效商標(biāo)總量達(dá)3048件，中國(guó)馳名商標(biāo)16件；榮獲建設(shè)工程“飛天獎(jiǎng)”97項(xiàng)、“麥積獎(jiǎng)”206項(xiàng)。在著力提高廣大群眾質(zhì)量獲得感上下功夫，始終把提高群眾對(duì)質(zhì)量的安全感、滿意度和幸福指數(shù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)加油站、機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀等計(jì)量器具專項(xiàng)檢查，大力推進(jìn)注冊(cè)登記便利化，組織開展“質(zhì)量服務(wù)在企業(yè)”“質(zhì)量零缺陷、服務(wù)零距離”等活動(dòng)，全力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，努力把質(zhì)量發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的幸福生活。
三是創(chuàng)新監(jiān)管措施，著力提升質(zhì)量發(fā)展整體水平。突出市級(jí)監(jiān)督抽查導(dǎo)向作用，通過(guò)微信公眾平臺(tái)發(fā)放調(diào)查問卷，讓群眾對(duì)抽檢產(chǎn)品進(jìn)行“點(diǎn)單”，對(duì)55類1310批次產(chǎn)品開展市級(jí)監(jiān)督抽查，著力發(fā)現(xiàn)和解決影響質(zhì)量安全的隱患。提高食品藥品風(fēng)險(xiǎn)管控水平，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查、食品藥品監(jiān)督抽檢、藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，提高食品和藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。推動(dòng)施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，形成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，建筑施工安全管理水平明顯提高。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧工程建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富的有效抓手，全力打造“羲皇故里、人文天水、隴上江南”三大旅游品牌，形成旅游扶貧開發(fā)合力。提升環(huán)境污染應(yīng)急處置能力，制定了《天水市環(huán)境安全隱患排查整治方案》等，對(duì)68家企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮浒嘎蔬_(dá)到94.1%，排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)74家，發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患問題92個(gè)，完成企業(yè)整改80個(gè)、搬遷1家、停產(chǎn)1家，約談10家。截至12月底，全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為305天、占總監(jiān)測(cè)天數(shù)的84%。
四是廣泛宣傳動(dòng)員，著力營(yíng)造質(zhì)量發(fā)展?jié)夂穹諊＝M織了“提升質(zhì)量水平，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市”主題宣傳、全市職工職業(yè)技能運(yùn)動(dòng)會(huì)、實(shí)驗(yàn)室開放日等活動(dòng)，舉辦了“長(zhǎng)城電工杯”創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答等活動(dòng)，開展了消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”教育活動(dòng)等，廣泛宣傳“質(zhì)善質(zhì)美、卓越天水”城市質(zhì)量精神，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、綠色消費(fèi)，質(zhì)量發(fā)展良好格局基本形成。
下一步，天水市將緊盯“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建目標(biāo)，以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，積極踐行新發(fā)展理念，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，更好地滿足全市人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
一是全力沖刺示范城市創(chuàng)建。2018年是創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的沖刺之年，對(duì)照《全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市考核驗(yàn)收細(xì)則》和量化指標(biāo)，按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案要求，詳細(xì)制定迎檢工作方案，明確“路線圖”、“進(jìn)度表”，一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)，確保抓出成效。
二是著力夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，制定出臺(tái)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》和年度行動(dòng)計(jì)劃，真正把產(chǎn)品和服務(wù)做精做細(xì)。扎實(shí)推進(jìn)品牌帶動(dòng)行動(dòng)，探索建立政府質(zhì)量激勵(lì)制度，推動(dòng)消費(fèi)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)，爭(zhēng)取設(shè)立農(nóng)業(yè)和裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)秘書處等。
三是有效落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。堅(jiān)持質(zhì)量分析報(bào)告制度，大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，大力推廣電梯責(zé)任保險(xiǎn)，保持打擊質(zhì)量違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全。
四是不斷提升“四大質(zhì)量”水平。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，開展“安全、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)”服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)能節(jié)地節(jié)水和環(huán)境、技術(shù)、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入“硬約束”，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)。
五是全力抓好民生質(zhì)量服務(wù)。著力推進(jìn)窗口服務(wù)單位規(guī)范化建設(shè)，積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推動(dòng)審批事項(xiàng)“一站式”辦理和網(wǎng)上行權(quán)，重點(diǎn)整治假冒偽劣、無(wú)證生產(chǎn)銷售、“三無(wú)”標(biāo)注等質(zhì)量違法活動(dòng)，加快推進(jìn)質(zhì)量紅利全民共享，不斷增加市民質(zhì)量獲得感。
六是大力營(yíng)造創(chuàng)建工作氛圍。推動(dòng)建立質(zhì)量發(fā)展研究機(jī)構(gòu)，提倡和發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，嘗試建立質(zhì)量強(qiáng)市教育培訓(xùn)基地，實(shí)施全員質(zhì)量素質(zhì)提升工程，積極推動(dòng)質(zhì)量文化建設(shè)。同時(shí)，充分利用各類新媒體，廣泛宣傳“質(zhì)善質(zhì)美·卓越天水”城市質(zhì)量精神以及創(chuàng)建工作成效，努力營(yíng)造人人重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。
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