今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年，是習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”20周年。2023年11月6日，習近平總書記在北京人民大會堂親切會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表，向他們表示誠摯問候和熱烈祝賀，勉勵他們再接再厲，堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，為推動更高水平的平安中國建設作出新的更大貢獻。天水市檢察院黨組書記、檢察長楊耀明與其他與會代表一起受到習近平總書記的親切接見。
近年來，天水市檢察機關深入踐行習近平總書記關于堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要指示精神，以深入開展“鑄忠誠警魂”活動“三抓三促”行動“主動創穩”行動為抓手，把“矛盾不上交，就地解決”的工作理念和目標導向貫徹落實到檢察履職辦案全過程，不斷提高履行法律監督職責、化解社會矛盾、維護人民權益的檢察能力和水平，助力在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化。即日起，“天水檢察”官方微信公眾號開設“新時代‘楓橋經驗’天水檢察實踐”專欄，對全市檢察機關依法能動履職，積極開展矛盾糾紛化解，助力平安天水、法治天水建設的好經驗、好做法進行集中宣傳報道。
融合發力“控增量” 提升化解質效
通過主動對接、完善機制、前移關口、用好檢察聽證等方式，促進矛盾化解案結事了 。
“我們結合政法系統大走訪、鄉村振興等專項工作，將發現的問題線索及時移送綜治中心，錄入智能預警系統進行重點排查，嚴防矛盾糾紛升級。”天水市檢察院相關負責人介紹說，全市檢察人員實地走訪群眾1370余戶，結合案件辦理排查矛盾糾紛380余件，切實做到矛盾糾紛早化解、妥處理。
按照《天水市檢察機關辦理群眾信訪工作辦法》，完善多部門聯合接訪機制，形成“大控申”格局，受理群眾信訪1500余件次，信訪事項回復答復率均為100%。制定辦理首次信訪案件工作方案，通過重點接訪、帶案下訪推動信訪矛盾化解，院領導接待來訪300余件，著力推動疑難復雜信訪問題化解，做到“事心雙解”。
此外，天水市檢察機關將矛盾化解的重心和關口前移，積極開展簡易聽證、上門聽證，創建以專業技術人才為“1”，人大代表、政協委員、人民監督員、社區干部等“N”種身份人員共同參與的“1+N聽證”模式，公開聽證評議案件1050余件，以能動履職推進信訪工作法治化，把矛盾化解在首辦環節。
精準處置“減存量” 促進案結事了
“依法用足用好刑事和解、司法救助等手段，堅持訴源治理，著力促成矛盾糾紛化解，修復社會關系，實現案件辦理‘三個效果’有機統一。”天水市檢察院相關負責人說，對犯罪情節輕微、社會危害性不大的案件，檢察機關主持調解并達成刑事和解470余件，有效節約司法資源和化解社會矛盾。
同時，將矛盾糾紛化解貫穿于民事檢察工作始終，圍繞和解及息訴，制定《民事檢察“和解六式”工作辦法》，引導當事人理性選擇有利于修復關系的方式消弭糾紛，成功促進和解20余件。
不僅如此，還堅持訴訟監督和行政爭議化解相結合，發揮行政檢察職能優勢，通過主持調解、引導當事人和解、配合法院調解等方式，切實維護人民群眾合法權益。聯合市司法局出臺《關于在行政爭議實質性化解工作中加強協作配合的意見》，健全提前介入化解爭議機制，辦理行政爭議實質性化解案件110余件，使行政爭議糾紛止于訴前。
協同聯動“防變量” 解決急難愁盼
天水市檢察機關開展老年人、婦女權益保障公益訴訟專項監督活動，辦理相關領域公益訴訟案件7件，與民政、婦聯等部門聯合建立多項婦女、兒童、老年人權益保障協作機制。天水市秦州區檢察院針對婚姻家庭問題“對癥下藥”，通過訴前檢察建議督促行政機關落實婚姻家庭輔導服務、開展婚姻家庭輔導教育，促進家庭和諧，減少社會矛盾。
同時，與法院建立支持起訴協作配合機制，做實訴前溝通調解，訴后執行和解工作，化解群眾憂心事，辦理申請支持起訴案件290余件，為當事人追索工資、撫養費等720萬余元。
聯合民政、退役軍人事務、婦聯等單位建立國家司法救助與社會化救助相互銜接機制，為120余名困難當事人發放救助金310余萬元，開展心理疏導20余人次。建立線索互送、救助措施銜接、聯合回訪等制度，協同構建“司法救助+社會救助+線索排摸+法治宣傳”多元治理模式，幫助因案致貧家庭重拾生活信心，切實解決當事人實際困難。
能動履職“管源頭” 助推社會治理
“我們一定要向校園欺凌說不……”8月29日，天水市檢察院第七檢察部副主任辛祺來到天水農業學校向新生送上開學第一課。
課程結合中職生的認知能力和心理特點，以“知法守法用法”為主題，從多個真實案例切入，教育引導廣大師生更好辨別違法犯罪，進一步強化自身安全保護意識。
天水市檢察機關通過送法進鄉村、法治進校園等多種形式開展法治宣傳活動，兩級檢察機關選聘檢察法治副校長139名，開展法治宣傳和志愿服務活動1400余場次，覆蓋人數達55.3萬余人，切實提升廣大人民群眾法治意識，增強法治觀念，促進社會和諧穩定。
與此同時，聯合市司法局、市律師協會印發《關于加強律師值班制度的意見》，健全市、縣兩級院法律援助工作站，指定辯護及值班律師提供法律援助覆蓋率達到82.75%。
此外，天水市檢察機關還逐案開展風險評估工作，對可能存在涉訴風險案件主動對接政法綜治中心，做好預防及矛盾糾紛化解工作。在企業探索設立“檢察服務工作室”，搭建企業風險管理法律咨詢智庫平臺，及時精準向企業推送經營風險提示，幫助企業堵漏建制。
（新聞來源：天水市檢察院 轉載：馬文潔）
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