抓住機遇謀發展 開拓創新干事業
——國家統計局甘肅調查總隊改革發展紀實
統計是政府的一項重要工作，是政府提升宏觀決策水平和宏觀調控能力的重要行政管理手段之一，成立國家統計局垂直管理的調查系統，是黨中央、國務院加強統計工作的一項重大舉措。這項改革有利于整合資源、集中管理，形成一支統一指揮、協調高效、反應靈活的統計調查隊伍。它對于完善社會主義市場經濟條件下的統計管理體制，準確及時地采集宏觀統計數據，提高國家宏觀調控能力，都具有十分重要的意義。國家統計局甘肅調查總隊的成立，對于提高甘肅省統計工作水平，推進甘肅統計事業的改革和發展，將發揮重要的作用。
統籌兼顧，圓滿完成了國家統計局甘肅調查總隊體制改革工作
2005年11月8日，國家統計局批準撤消原甘肅省農村社會經濟調查隊、甘肅省城市社會經濟調查隊和甘肅省企業調查隊，成立國家統計局甘肅調查總隊，升格正地級。11月22日宣布總隊長的任命以后，國家統計局甘肅調查總隊立即成立了甘肅調查總隊管理體制改革籌備領導小組辦公室。甘肅調查總隊改革籌備領導小組認真貫徹落實全國會議精神，從甘肅統計工作的實際出發，以振興統計調查事業為己任，以科學發展觀為統領，創新工作思路，按照“積極穩妥、和諧有序、平穩過渡”的十二字方針，始終堅持從大局出發，統籌考慮、局隊協調、相互促進、共謀發展的原則；堅持合理設置機構、科學劃分職能、建立效益型機關的原則；堅持突出重點部位、優化人員結構、注重人才使用和人才特長發揮的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優及個人意愿、工作需要、組織安排相結合的原則，穩步推進機構改革。
一是組建了強有力的甘肅調查總隊領導班子。經過國家統計局黨組和有關組織部門的嚴格考察，組建了鮮力群為黨組書記、總隊長；孫德民、黃秉信為黨組成員、副總隊長；孟憲法為副巡視員；劉健、李強為總隊長助理的總隊領導集體。
二是積極取得地方政府及相關部門的支持。甘肅調查總隊多次向甘肅省政府有關領導匯報組建及工作進展情況，取得領導的關心與支持。
三是甘肅調查總隊內設機構順利組建，各項工作穩步推進。按照國家統計局關于調查隊管理體制改革實施方案的要求，經認真籌備，制定了切合甘肅實際的《國家統計局甘肅調查總隊“三定”實施辦法》。2006年5月，召開了總隊內設機構人員選配和定崗工作動員大會。通過采取群眾參與、集體研究、科學組合、合理調配等辦法及民主推薦、個人自薦、雙向選擇和組織決定等方式，圓滿完成了甘肅調查總隊內設機構和人員安置工作。甘肅調查總隊經過選配，任命了2位總隊長助理，1位總統計師，配備了16位正處長和負責人，11位副處長和7位正副調研員，對55名一般干部進行了安置。順利實現了原三隊全體干部職工的平穩過渡和新老機構的平穩交接，充分體現提升規格、整合資源、優化結構、增強效能的改革目標。
四是成功舉辦了甘肅調查總隊揭牌儀式活動。2006年5月22日，甘肅調查總隊隆重舉行調查總隊成立大會暨揭牌儀式。國家統計局副局長張為民，甘肅省人大常委會副主任蘇志希、副省長孫小系、省政協副主席邵克文等出席了揭牌儀式，張為民、孫小系在成立大會暨揭牌儀式上分別發表講話，并共同為國家統計局甘肅調查總隊揭牌。國家統計局有關司和甘肅省委、省人大、省政府、省政協有關領導及局、隊領導，市統計局、市縣調查隊及甘肅日報等10家省市媒體參加了揭牌儀式。甘肅調查總隊揭牌儀式的隆重舉行，標志著國家統計局甘肅調查總隊的組建工作勝利完成，同時也掀開了甘肅省統計調查事業新的一頁。
五是甘肅市縣調查隊改革進展順利。甘肅調查總隊在認真做好省級調查隊改革工作總結，實現改革平穩過渡的同時，積極做好市縣調查隊改革調研、協調工作，結合市州實際，制定改革方案，加快改革步伐，取得階段性成果。
甘肅調查總隊的成立，標志著甘肅統計工作形成新的格局
國家統計局甘肅調查總隊成立后，甘肅省的統計工作形成了新的格局。甘肅省統計局以全面統計和普查為主，甘肅調查總隊以抽樣調查和專項調查為主，共同完成國家和甘肅省布置的各項任務。
甘肅調查總隊既是國家統計局的一個直屬派出機構，也是甘肅省委、省政府的一支重要統計力量，既要努力完成國家統計局布置的各項調查工作，也要努力完成甘肅省委、省政府布置的地方調查任務。甘肅調查總隊下設辦公室等17個職能處室，主要職能和工作任務是：
1.組織實施農業生產調查。包括農作物播種面積、種植業產品產量、畜牧業產品產量等抽樣調查。組織農業中間消耗以及其他農業增加值核算相關的調查，搜集漁業、林業等有關統計信息。
2.組織實施農村住戶調查。包括農村住戶家庭基本情況、收入、支出、消費、投資、生產等調查。
3.組織實施城鎮住戶調查。包括城鎮住戶家庭基本情況、收入、支出、消費、投資等調查。
4.組織實施規模以下采礦業、制造業，以及電力、燃氣及水的生產和供應業生產經營情況的調查。
5.組織實施裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業、計算機服務業、軟件業、租賃業、商務服務業、科技交流和推廣服務業、居民服務業、社會福利業、體育和娛樂業、其他服務業等有關服務業生產經營情況的調查。
6.組織開展城市社會經濟情況統計調查，企業集團、企業景氣統計調查和采購經理調查，以及其他社會經濟監測調查。
7.組織實施固定資產投資和房地產價格調查，工業、農業產品與服務產品生產者價格調查，以及原材料、能源、動力等中間產品的購買者價格調查。
8.組織實施居民消費品和服務項目的價格調查。包括商品零售價格、農業生
產資料價格、農產品集貿市場、批發市場價格調查，農林牧漁業中間消耗調查。
9.組織實施限額以下批發零售貿易、住宿和餐飲業調查，以及規模以下固定資產投資和資質以外建筑業調查。
10.負責農村社會經濟統計調查和農業經濟核算；組織縣、鄉、村區域基本情況調查。
11.與甘肅省統計局計算中心合署辦公，根據國家統計信息化建設規劃，擬訂本地區信息化建設規劃，組織實施并管理信息化建設項目；根據國家統計信息化相關標準規范，補充制定、管理本地區相關標準規范，組織指導本地區統計系統的信息化技術應用工作；負責國家統計數據庫體系本地區節點和應用系統的建設、維護與管理；組織實施統計數據處理工作，管理、維護統計數據；負責統計信息網絡系統的運行、維護與管理，保障統計信息系統的網絡與信息安全；組織統計信息化技術和業務培訓；完成國家統計局、國家統計局調查隊與地方統計局交辦的其他工作。
12.人事、財務、辦公室、綜合處等職能處，負責總隊和下屬調查隊系統機構編制管理、人事統計、精神文明建設、教育培訓和外事工作，以及監督、檢查、負責公布有關統計調查資料、開展統計分析研究、組織協調相關部門統計調查資料的共享與使用、評估審核重要統計數據、統計法律、法規、規章的宣傳與普及工作等常規工作。
甘肅調查總隊以全新的面貌迎接挑戰
國家統計局甘肅調查總隊自成立以來，全省調查工作按照國家統計局黨組提出的“內創和諧，外樹信譽，優質服務，努力開創統計工作新局面”的要求，以調查隊管理體制改革為動力，以提高統計調查數據質量為中心，以建立準確、快速、靈活、高效的調查機制為重點，積極整合力量，完善制度，規范管理，強化服務，以全新的面貌，迎接全新的挑戰。
一、強化管理，規范基礎，保證了調查數據質量。
———高質量完成了各專業報表工作。為確保報表數據質量，各專業采取措施強化業務培訓，加強數據質量檢查力度，堅持抓好調查數據質量不動搖，精心組織，統籌安排，以高度的政治責任感、嚴謹的科學態度和一絲不茍的求實精神，嚴格執行國家報表制度，按時保質完成了2006年半年報和定期報表匯總和上報工作。
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