三、加強領導，狠抓落實，確保各項目標任務順利完成
今年各項工作量大面寬，任務繁重。各鄉鎮、各部門、各單位要按照縣委、縣政府的部署要求，加強領導，靠實責任，轉變作風，狠抓落實，確保各項目標任務順利完成，努力實現我縣“十二五”發展的良好開局。
第一，要切實統一思想認識�，F在，我縣“十二五”發展的思路進一步完善，今年的工作重點和具體任務也已經明確，關鍵是要付諸實施，抓好落實。各鄉鎮、各部門、各單位要切實把思想統一到縣委、縣政府關于“十二五”和今年工作的戰略部署、總體要求、目標任務上來，圍繞中心，強化措施，真抓實干，全面完成既定的各項目標任務。各級領導干部要講黨性、識大體、顧大局，倍加維護班子的團結統一，倍加珍惜來之不易的發展局面，加強溝通交流，注重協調配合，緊緊圍繞經濟社會跨越式科學發展這個主題，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，始終保持發展思路的連續性和政策措施的穩定性。要進一步強化機遇意識、憂患意識，不斷增強加快發展的緊迫感，不分心、不動搖，把全部心思和精力放在抓工作落實上，確保換屆之年干部思想不散、發展思路不變、工作勁頭不減。
第二，要切實加強黨的建設。要緊緊圍繞新形勢新任務新要求，以改革創新精神推進黨的各項建設。一要抓好思想政治建設。要認真落實縣委《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，堅持和完善黨委中心組學習制度，繼續開展大規模培訓干部工作，堅持用馬克思中國化的最新理論成果武裝黨員干部頭腦，扎實開展“五好”班子創建活動，不斷增強干部隊伍的整體素質，切實提高各級領導班子和領導干部的思想政治水平。二要抓好領導班子和干部隊伍建設。要認真落實中央和省委深化干部人事制度改革工作的要求，加強和改進黨管人才工作，進一步深化干部人事制度改革，全面貫徹落實干部監督四項制度和“一報告兩評議”制度，加大競爭性選拔干部力度，全面實行差額選任，適時組織開展公開選拔和競爭上崗工作，不斷提高選人用人的公信度和群眾的滿意度。要積極穩妥地開展好鄉鎮換屆工作，著力增強鄉鎮領導班子活力。要健全完善領導干部考核評價機制，重點加強對主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，規范領導干部用權行為。三要抓好基層組織建設。要以慶祝建黨90周年為契機，認真實施“五大先鋒”工程，深入開展“十百千”示范創建活動，不斷把創先爭優活動引向深入。以村“兩委”班子換屆選舉為契機，進一步選優配強村級領導班子，繼續創新農村基層黨組織設置方式和農村黨建活動方式，為農村基層黨建工作注入新的活力。不斷加強機關、非公企業和社區黨建工作，努力培育一批新的基層黨建典型，不斷提高基層組織建設的整體水平。要在條件成熟的學校和鄉鎮衛生院建立黨組織，不斷擴大黨建覆蓋面。目前，村兩委換屆選舉工作正在開展，各鄉鎮和有關部門要高度重視，加強指導，確保各項工作依法按程序進行，真正把辦事公道、群眾公認、致富能力強的人選進村兩委班子。四要抓好黨風廉政建設。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，圍繞《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。要加強黨性黨風黨紀教育，建立健全權力運行制約和監督機制，加大違紀違法案件查辦力度，著力解決損害群眾利益的突出問題。
第三，要切實轉變工作作風。能否實現今年確定的目標任務，關鍵在于轉變作風、真抓實干。今年，我們要針對作風建設方面存在的突出問題，深入開展“作風建設年”活動，下大決心解決作風不實、效率不高、政令不暢、落實不力等突出問題，以作風的轉變保證各項工作的全面落實。一要以教育引導作風轉變。結合正在開展的“創先爭優”和“三進三促三提升”活動，切實加強對各級干部的作風教育，積極引導廣大干部牢固樹立 “抓落實是本職、不抓落實就是失職”的觀念，堅決杜絕推諉披皮、欺上瞞下、弄虛作假等不良習氣，切實在廣大干部中形成“說實話、辦實事、求實效”的良好風氣。二要以管理狠抓作風轉變。從解決管理的薄弱環節和制度的漏洞入手，堅持和完善領導干部聯系鄉鎮、包抓重點項目制度，在鄉鎮和部門中全面推行崗位責任制、責任追究制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制等服務和管理監督制度，形成從源頭上治理，從制度上規范的干部管理機制。三要以督查促進作風轉變�？h委、縣政府分管領導要進一步加強對自己分管和聯系工作的督促檢查，及時協調解決工作中的困難和問題，確保重點項目、重點工作順利推進。要探索建立督查結果與干部日常考核結合、與干部選拔任用掛鉤的長效機制，兩辦督查室和各牽頭部門要充分發揮職能作用，對縣委、縣政府的決策部署和重點工作，要立項督查，及時通報，跟蹤問效，促進各項工作按進度、按要求落到實處。四要以實績體現作風轉變。作風轉變的成效，要通過工作的具體實績來體現。要從對跨越式科學發展的內涵有沒有深刻的認識和理解，在貫徹落實縣委、縣政府決策部署上有沒有具體措施和辦法，各項工作特別是項目爭取中有沒有強烈的競爭意識和份額意識，本部門的工作在全市的位次有沒有前移等方面檢驗縣直部門作風轉變的成果，從特色產業發展、小城鎮建設、計劃生育、惠農政策落實和信訪維穩等重點工作的完成上檢驗鄉鎮作風轉變的成效。通過抓教育、抓管理、抓督查、看實績，切實推動干部作風的轉變，以作風的大轉變推動經濟社會的大發展。由縣紀委牽頭，兩辦、組織、宣傳、人事、編辦等部門參與，抓緊制定具體實施方案，迅速在全縣范圍啟動開展“作風建設年”活動，通過加強宣傳、廣泛動員、創新載體，豐富內容，確�；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч�
第四，要切實凝聚發展合力。全面完成今年的各項工作任務，需要調動各方面的積極性，需要團結凝聚各方面的力量。各級黨政組織特別是各級領導干部要牢固樹立大局意識、責任意識，堅決落實縣委、縣政府的決策部署，自覺服從和服務于全縣中心工作，努力形成步調一致抓工作、全力以赴促發展的整體合力。特別對于重點項目建設，各相關部門要各司其職，各負其責，加強配合，通力協作，多溝通、多銜接，決不能推諉扯皮、相互掣肘，影響和制約重點工作的進度。要認真組織開展建黨90周年系列慶�；顒樱浞终{動各民主黨派、各人民團體、社會各階層的積極性，切實把方方面面的力量都凝聚到推動跨越式科學發展上來。要加大先進典型的挖掘和培育力度，廣泛宣傳各個領域、各條戰線特別是重點項目建設中涌現出的先進典型，在全社會營造崇尚先進、學習先進、爭做先進的良好風尚。
同志們，做好今年的各項工作，意義重大，影響深遠。全縣各級黨政組織一定要深入貫徹落實科學發展觀，進一步統一思想，振奮精神，開拓創新，狠抓落實，全面完成既定的各項目標任務，不斷推進富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安建設，以優異的成績迎接中國共產黨成立90周年！
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