編者按：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)即將召開(kāi)。為迎接盛會(huì)，營(yíng)造輿論氛圍，即日起推出【喜迎黨的十八大】秦州專(zhuān)欄，全面展示和諧秦州風(fēng)采，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗精神，鼓舞率先跨越干勁，向黨的十八大獻(xiàn)禮!現(xiàn)刊發(fā)系列報(bào)道之十九《秦州區(qū)著力提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平》 。
抓推進(jìn)形成合力 多舉措務(wù)求實(shí)效
——秦州區(qū)著力提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平
（草胡村陣地）
秦州區(qū)按照“籌資多渠道、建設(shè)多途徑、功能多元化”的思路，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，高度重視，精心組織，規(guī)范實(shí)施，狠抓落實(shí)，全區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)取得了新的成效。
抓領(lǐng)導(dǎo)，全面靠實(shí)責(zé)任。區(qū)委高度重視村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，召開(kāi)常委會(huì)專(zhuān)題研究村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)涉及的整合資源、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。成立了由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委、組織、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)組織活動(dòng)過(guò)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)4次，研究有關(guān)政策、措施，解決具體問(wèn)題。成立督查組組，負(fù)責(zé)全區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。同時(shí)，確定了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)責(zé)任單位及包抓聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)陣地建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，由包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。區(qū)委組織部在認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)摸底的基礎(chǔ)上，制定了《2012年村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任。
（馬家莊村陣地）
抓規(guī)劃，完善服務(wù)功能。堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。在項(xiàng)目選址上，采取“現(xiàn)場(chǎng)勘察、合理定位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、組織審定”的辦法，確保把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為“五位一體”的綜合服務(wù)中心。在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)上，采取“專(zhuān)家設(shè)計(jì)、科學(xué)論證、好中選優(yōu)”的辦法，聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)人員，設(shè)計(jì)完畢后，組織人員進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善。在招投標(biāo)上，采取“統(tǒng)一安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施”的辦法，進(jìn)行公開(kāi)議標(biāo)，制定推進(jìn)計(jì)劃，簽訂建設(shè)合同。在功能布局上，根據(jù)村莊大小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)面積最小90平方米，健全村“兩委”辦公室、黨員活動(dòng)室、綜合服務(wù)室、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育室等。此外，新建活動(dòng)場(chǎng)所除完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的主體工程外，均完成通電、通訊設(shè)施、院內(nèi)硬化、旗桿、廁所、花園、公開(kāi)欄等附屬工程。
抓實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照“抓陣地建設(shè)，強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”的思路，在2011年新建40處的基礎(chǔ)上，今年，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作出批示，提出了明確要求，確定新建任務(wù)47處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“雙聯(lián)”活動(dòng)等改擴(kuò)建21處村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。截至目前，新建的47處已竣工1處、主體完工32處、正在建設(shè)11處，改擴(kuò)建的21處已投入使用5處、已竣工6處、主體完工8處、正在建設(shè)1處，總體進(jìn)展順利，建設(shè)完成后，全區(qū)將實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“全覆蓋”。實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋后，為基層組織和廣大黨員開(kāi)展活動(dòng)建立了主陣地，為村級(jí)決策議事、便民服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、綜合管理、文體活動(dòng)搭建了新平臺(tái)，為服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供了好場(chǎng)所，為加強(qiáng)基層黨建，推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
抓監(jiān)管，著力鑄造精品。堅(jiān)持把工程監(jiān)管作為項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，建立督促檢查機(jī)制，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況、施工進(jìn)展情況、工程質(zhì)量情況等3項(xiàng)重點(diǎn)督查內(nèi)容。今年以來(lái)，由組織部牽頭，抽調(diào)專(zhuān)人，成立督查組，集中開(kāi)展了6次督查活動(dòng)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村進(jìn)行督促檢查。建立通報(bào)評(píng)比制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、工作不得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照黨建工作問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行了誡勉談話(huà)。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期不定期召開(kāi)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員碰頭會(huì)，專(zhuān)題研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)事宜和問(wèn)題，形成了加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的合力。截至目前，全區(qū)420個(gè)行政村當(dāng)中，有396個(gè)村有了布局合理、功能完善的組織活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)，積極開(kāi)展“代辦式”便民服務(wù)活動(dòng)，16鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了便民服務(wù)大廳，在252個(gè)村建立了村級(jí)代辦點(diǎn)，為群眾代辦新農(nóng)合、養(yǎng)老保險(xiǎn)、民政優(yōu)撫、勞動(dòng)保障等10余項(xiàng)有關(guān)證件手續(xù)。全面落實(shí)村級(jí)坐班制度，在全區(qū)396個(gè)村推行村干部“坐班制”，嚴(yán)格村干部考勤，確保每個(gè)工作日都有村干部值班，各村制定坐班辦公安排表，坐班人員和時(shí)間保持相對(duì)固定，并向群眾公開(kāi)。
（正在建設(shè)中的楊家山村陣地）
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