讓每一個人都沐浴在陽光下
武威市構建和諧社會的實踐
站在燦爛的陽光里，涼州區清源鎮王莊村的農民王大國幸福地笑著。他說：“現在我們和城里人一樣，住的干凈整潔，走的柏油馬路，做飯用上了沼氣，電視頻道也多了，電話也通了。”
走進客廳，“耕云種月”的書法作品下面，一盆文竹沿著墻壁攀到了屋頂。坐在嶄新的沙發上，王大國按捺不住心頭的喜悅：“家里5口人，種了十幾畝制種玉米，養了兩頭牛，務了一個溫棚種菜，一年能有3萬多塊錢的收入，日子好著哩！”
和農村處處透著和諧一樣，漫步在武威的大街小巷，市民感觸最多的是城市漂亮了，居住條件改善了，人際關系融洽了。
構建和諧社會的偉大實踐，如一串串美妙的音符，在武威這片古老而美麗的土地上，演繹著城鄉之間、人與人之間、人與自然之間不同的和諧之美。
加快發展：為社會和諧打牢物質基礎武威近幾年沒有大起大落，沒有轟轟烈烈，但發展低調并不等于發展低速。全市生產總值由2001年的73.41億元增加到2006年的161.2億元，連續5年保持兩位數增長。城鎮居民可支配收入、農民人均純收入分別凈增2307元、1068元。數字是枯燥的，但卻體現了實實在在的發展成果。
不求短時期的熱鬧，及時提升、彌補可能影響經濟社會整體發展水平的“短板”，保證社會和諧，是武威的能量以令人驚奇方式釋放的核心因素。
過去，武威市區給外地人的印象是破敗、擁擠和臟、亂、差。如今，城市廣場鮮花盛開，街道兩旁綠樹成蔭，寬廣的馬路干凈整潔，高大的建筑現代時尚。“十五”期間，武威城區共完成投資近10億元，建成了二環路、污水處理、垃圾處理、集中供熱等一批重點項目，進行了道路改擴建和給排水管網建設，使城區面積擴大了9平方公里。過去5年，全市城鎮化水平提高了9.75個百分點，城區人均居住面積增加了4.6平方米。城市建設上的一個個亮點，將古涼州的優雅與今日武威市的燦爛融為一體。
在企業改革和項目建設的推動下，武威市大力實施工業富市戰略，城東、城南、黃羊鎮等工業園區先后崛起，初步形成了以食品工業為主，化工、建材、能源、醫藥等多元化發展的工業體系，工業增加值年均增長15.2%。
在城市經濟快速發展的同時，農村經濟也取得了長足發展，加工型玉米、啤酒大麥、草畜產品、瓜果蔬菜、釀造葡萄和制種等區域性特色基地建設步伐加快，優質農作物播種面積達到了250萬畝，有52種農作物通過了綠色認證。現在，民勤的草畜、棉花，天祝的高原夏菜、白牦牛，涼州的制種、沙產業，古浪的勞務輸出等，都形成了一定的規模，成為當地農民脫貧致富的支柱產業，為建設新農村打下了良好的基礎。
幾年前，涼州區的張義鎮幾乎就是“貧窮”的代名詞。從2003年起，市上開始在這里引種人參果。如今，全鎮共建成日光溫室2100多座，人參果年產值達到6500多萬元，種植戶人均純收入由原來的千元左右猛增到3500元以上。堡子村農民祁建云說：“鎮上去年補貼4000元，幫我建了一個溫棚種人參果，當年就有3萬多元的收入。”
去年以來，武威突出項目建設、食品工業、民營經濟等重點工作，加快轉變經濟增長方式，國民經濟繼續保持了快速發展的良好勢頭。
經濟社會的持續協調發展，為構建和諧社會打下了良好的基礎。
關注民生：讓每個人都享受發展成果
改革的深化，市場經濟的發展，不可避免出現了一些新的困難群體。針對現代化進程中出現的新問題，武威市的決策者把解決民生問題擺在構建和諧社會的突出位置，盡心盡力地為困難群眾辦實事、辦好事。
“讓老百姓看得起病、上得起學、養得起老。”在武威，這不但寫進了“十一五”發展規劃，而且已經成為維護最廣大人民群眾根本利益的底線。
一個多月前，天祝縣旦馬鄉橫路村的胡天祿帶著兒子住進了武威市人民醫院。面對記者的采訪，他深有感觸地說：“娃娃得的是再生障礙性貧血病，已經花了2萬多元了。以前村上如果有人得這種病，根本就看不起。現在參加了農村合作醫療，可以報銷35%，負擔輕多了。”
血液科的主任潘銘醫生介紹說，這個科室的病人近兩年每年以20%左右的速度在增加。他認為出現這種現象的原因不是得血液病的人多了，而是能看得起血液病的人多了。
全市農村新型合作醫療試點工作穩步推進，參合農民98萬多人，21萬多名住院患者報銷醫療費用1260.35萬元。同時，大力發展社區衛生服務，依托公立醫療機構，建立社區衛生服務中心及醫療服務站51個，覆蓋城市社區人口近42萬人。
2004年，武威市全面實現了“兩基”達標，基礎教育實現了歷史性的跨越。但一個不容忽視的問題是，全市還有近24000名學生因家庭困難而上不起學。針對這一現狀，市上在切實落實“兩免一補”政策的同時，廣泛開展了社會救助活動。涼州區籌措資金250多萬元，成立了愛心救助協會，僅去年已獎勵、救助貧困學生854人。民勤縣所有的中小學都成立了救助基金會，資助3萬名農村學生購買了意外傷害和附加住院醫療保險。天祝縣每年資助的學生都在700人以上，資助金額達954萬元。
年逾73歲的李玉霞老人3個月前住進了武威市老年服務中心。她說：“老伴去世后，我本來和兒子在一起生活，每天一個人呆在家里，實在悶得慌。這里一個禮拜飯菜不重樣，平時活動也多，跳舞、唱歌、聊天，很快樂，周末都不想回家了。”
目前，全市的城鄉養老機構已經達到33所。按照市上規劃，“十一五”末實現鄉鄉有一所敬老院的目標，集中供養率達到35%左右。
在狠抓養老服務機構建設的同時，市上不斷鞏固和完善生活保障制度，城市低保實現了動態管理下的應保盡保，農村居民最低生活保障開始試點。2001年以來，保障城市居民185萬人次，支出保障金1億多元，農村確定保障對象1345戶。
今年，武威市提出要重點辦好六件實事：千方百計安排好受災群眾的生產生活；讓偏遠地區不通電的農戶徹底告別煤油燈；解決城區200戶困難家庭的住房問題；建立困難家庭子女上學救助基金；建立困難家庭醫療救助制度；啟動城市低保人員合作醫療試點。從政府要辦的這六件實事上不難看出，民生問題在武威市決策者的心目中占有足夠重的分量。
上個月搬進經濟適用房的劉振元說：“我們一家4口，原來住了一間13平方米的房子，做夢都想不到這輩子還能住上樓房。”
改善生態：努力實現人與自然和諧相處
社會和諧有賴于人與自然的和諧，但生態問題惡化卻是武威必須面對的現實難題。
一百年前，民勤境內的青土湖水域面積達120平方公里，有過“水草豐茂，可牧可漁”的歷史記載。但到上個世紀50年代，青土湖完全干涸。如今，青土湖已經被流沙全部覆蓋，在農區邊緣形成長達13公里的風沙線。隨著地下水的嚴重超采，地面植被大量枯死，流沙仍以每年8米至10米的速度向綠洲逼近，騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠已經在湖區北部匯合。
針對民勤生態日益惡化的實際，溫家寶總理先后11次作出重要指示，明確要求“決不能讓民勤成為第二個羅布泊”。去年，省委、省政府將石羊河流域綜合治理工程列為我省“一號”水利工程。
其實，武威人尤其是民勤人，一直在和風沙進行著頑強的搏斗。民勤縣宋和村黨支部書記張金文介紹說，從上個世紀60年代開始，宋和人就在全國治沙英雄石述柱的帶領下，開始了長達半個世紀的治沙歷程。
現在，一條長9公里、寬2.5公里的綠色屏障，像一位慈愛的母親，伸著愛撫的臂膀，懷抱著宋和的村莊農田。村外的風沙線上，梭梭、毛條牢牢地固住了一個個流動的沙丘，宋和已從過去的貧困村變成了林茂糧豐的小康村。
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