打造西部少數民族地區經濟強縣
記者:今年以來,各級政府根據“十一五”規劃都制定了相應的目標。作為民族自治縣,肅北發展的具體目標是什么?
王鋒:今年是實施“十一五”規劃的開局之年,也是落實科學發展觀、加快改革發展步伐的關鍵一年。如何做好今年的各項工作,對我們開好頭、起好步,高起點、高質量、高水平進入“十一五”具有十分重要的意義。圍繞打造西部少數民族地區經濟強縣的主題,肅北縣將堅持推進全民創業不動搖,堅持“唱響山歌、走通水路、念好羊經”的工作思路不動搖,大力推進社會主義新牧區建設,實現全縣經濟的快速發展。年內力爭使地區生產總值增長46%以上,達到5億元;固定資產投資增長30%以上,力爭達到3.5億元;財政收入增長72%以上,力爭達到7000萬元;城鎮居民人均可支配收入增加700元,達到9508元;牧農民人均純收入增加350元,達到5651元。
記者:對于我們這樣一個牧區來說,增加農牧民收入是工作的重中之重。對此,縣上有哪些措施?
王鋒:根據建設社會主義新農村精神,我縣已經按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,制定了加快新牧農區建設的指導意見和規劃。
今年我縣在增加牧農民收入上,要邁出新步子,謀求新突破。一是在提高牧農業產業化水平上求突破。以穩步發展畜牧業、不斷優化種植業、全力推進產業化經營為主攻方向,用工業化理念謀劃農業發展,集中力量支持農畜產品加工龍頭企業,提高鄉鎮企業市場競爭能力,加快牧農業的產業化進程。二是在發展特色牧農業上求突破。圍繞馬鈴薯等產業,推行標準化生產,提高品質,擴大總量;加快畜牧業和草產業發展,重點培育規模養殖戶、專業村和養殖小區,大力發展奶業和肉牛、肉羊、獺兔及禽類生產,提高商品率和附加值。三是在提高牧農業組織化水平上求突破。
大力引導扶持發展牧農民專業合作經濟組織和各類專業協會,提高牧農民進入市場的組織化程度,實現牧農戶與大市場的對接,千方百計拓寬和擴大牧農民增收空間和渠道。四是在科技興牧(農)上求突破。加強對牧農民群眾的科普宣傳和技能培訓,加速科技成果轉化,采取凍精、溫精授配和胚胎移植等措施,改良畜種品質,提高設施養殖水平,不斷提高牧農業綜合生產能力。五是在改善牧農村基礎條件上求突破。高度重視和加強草原農田水利、生態環境和鄉村道路等牧農村基礎設施建設,結合易地搬遷和生態移民,繼續推進牧農民小康住宅建設,引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移。通過以上措施,力求使農牧民增收質量有明顯提高,收入有明顯增長。
記者:近幾年肅北縣財政收入增速很快,這表明工業發展的后勁很足,今年還有哪些新的舉措?
王鋒:近年來,我縣財政收入和社會各項事業都取得了長足的發展,有幾個數字我得說明一下。2005年,全縣國民經濟保持了20%的增長速度,地區生產總值達到3.07億元,完成固定資產投資2.69億元,財政收入突破4000萬元大關,比上年增長42%,城鄉居民收入穩步增加。這為工業強縣奠定了很好的基礎。
在具體工作措施上,我們始終把項目建設作為重中之重,先后引進了中信國安黃金有限公司、浙江溫州德力西集團公司、四川天行公司、西寧鋼鐵集團、哈密長城公司、甘肅移動華洋公司、嘉峪關隴泰公司等一批實力較強、知名度較高的企業,僅2005年就有14個千萬元以上工業項目開工建設,完成投資1.9億元。這是肅北建縣以來,當年投資規模最大、進度最快、實施效果最好的一年。
今年,我縣將繼續堅定不移地實施工業強縣戰略,對重點工作任務特別是縣委確定的44個重點建設項目,全部由縣級領導掛項,力求重點項目集中突破。一是繼續抓好工業園區建設,鼓勵各類企業向園區集中,生產要素向企業集中,加快優勢資源規模化開發,推進產品擴張性聚集。二是加快黨河流域、疏勒河流域水電站開發建設步伐,力爭2006年全縣新增水電裝機容量達3.4萬千瓦時。三是進一步完善對工業項目投資的前期考核,提高投資企業的市場準入門檻,依托豐富的礦產、水電、畜牧資源,實現經濟增長方式向質量效益型轉變,力爭地方工業增加值、實現利稅、非公企業上繳稅金均增長40%以上。四是按照“做大做強、做優做精”的要求,加快工業項目的聚集發展,重點抓好博倫公司50萬噸鐵選廠建設、紅山鐵礦、鐵合金冶煉、柳溝峽鐵礦二期工程、塔爾溝鎢礦、四道溝鐵礦及選廠等一批重點工業建設項目,培育形成以金、鐵、鉻、鎢、煤等為主的礦產品主打品牌。