注重統籌協調，在發展社會事業、促進社會和諧上有突破。堅持以人為本，促進經濟與社會、人與自然和諧發展。一是加快教科文衛基礎設施建設，促進經濟與社會的協調發展。加強農村科技推廣和人才建設,完善農村科技社會化服務網絡，重點提升縣級科技示范園科技含量與示范效應,抓好鄉級示范村、示范戶的創建工作。鞏固和提高“兩基”成果，加快發展基礎教育，擴大發展高中教育、成人教育、職業教育和民辦教育，繼續推行校長競爭上崗、教師聘任、績效考核和校內結構工資制，將工作重點從硬件建設向強化學校管理、提高教育教學質量轉變。堅持把發展公益性文化事業作為保障人民文化權益的主要途徑，推進文化事業和文化產業協調發展。加強城鄉體育設施建設，促進全民健身與競技體育同步發展。啟動實施新型農村合作醫療試點工作，建立健全醫療救助制度，構建突發公共衛生事件應急機制，保障人民群眾基本衛生服務需求。全面落實獎優免補優惠政策,穩定低生育水平，人口自增率控制在6‰以內，全縣總人口控制在32.47萬人以內。二是高度重視民生，促進人與社會的協調發展。采取有效措施，切實解決與人民群眾切身利益息息相關的就業、醫療、養老等問題。千方百計擴大就業，不斷完善和落實城鎮職工養老、醫療、失業保險制度，積極推進工傷、生育保險,進一步做好農村低保和醫療救助工作，穩步擴大社會覆蓋范圍，力爭實現應保盡保。嚴格控制環境污染，大力發展循環經濟，切實節約能源資源。落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格控制耕地占用規模，實行耕地占用補償制度，爭取實施牛頭河土地開發治理等工程，基本實現占補平衡。妥善處理不同群體利益關系，高度重視信訪、安全生產、綜治工作，加強社區建設，完善群眾接訪制度、社會利益協調和社會糾紛調處機制，加大食品、藥品、餐飲監管力度，切實保障人民群眾的生存權、健康權。
深化財政改革，在完善財政制度、規范財政收支上有突破。按照“近抓速效財源、遠抓長遠財源、鞏固基礎財源、壯大骨干財源、培植主體財源”的思路，千方百計抓好財源建設，培植新的稅收增長點，構建“長短搭配、遠近互補、用短養長、長短結合”的梯級財政框架，確保財政收入年均增幅在12%以上。合理調整財政收支結構，把更多的財政資金投向公共服務領域，加大財政在教育、衛生、文化、就業再就業服務、社會保障、生態環境、公共基礎設施、社會治安等方面的投入，完善財政獎勵補助政策和財政管理體制，著力解決縣、鄉財政困難，增強縣鄉兩級政府提供公共服務的能力。
加強自身建設，在轉變政府職能、提高行政效能上有突破。切實轉變職能，努力提高行政效能，把政府建設成干事創業、奮發有為、務實創新、廉潔高效和人民滿意的政府。一是聚精會神抓發展，建設效能政府。進一步增強不進則退、小進也是退的危機感和責無旁貸、義不容辭的責任感，以振興清水為己任，在挑戰中搶抓機遇，在問題中尋求辦法，在困難中尋找出路。增強效率意識，簡化辦事程序和辦事環節，努力提高政府工作水平。二是盡職盡責干事業，建設責任政府。時刻牢記黨和人民的重托，牢記富民強縣的重責，牢記跨越式發展的重任，在其位、謀其政、盡其職，干實事、求實效，上為組織分憂，下為百姓解難。著力解決人民群眾密切關注的熱點、難點問題，用我們的苦和累，換來群眾的喜與樂。三是與時俱進轉職能，建設服務政府。堅持有所為有所不為，進一步轉變政府職能，不該管的事放開、放活，該管的事管住、管好，使政府職能真正轉到宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務上來。四是依法行政促規范，建設法治政府。堅持依法治縣,加快政府工作法制化進程,進一步完善重大問題集體決策、專家咨詢、行政問責和督查督辦等制度，規范項目資金管理，逐步完善科學的財政支出績效評價體系，將政府工作置于人民群眾的監督之下，調動各方力量，形成工作合力，同心同德、和衷共濟謀發展。五是清正嚴明強自律，建設廉潔政府。認真落實黨風廉政建設工作責任制，堅持標本兼治、預防為主、綜合治理，從思想上、源頭上、體制上預防腐敗。牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事情，嚴禁鋪張浪費，把有限的資金用在改善群眾生活上，用在加快發展上。
2007年縣政府主要工作任務
抓好今年的政府工作，對于鞏固十四屆政府工作成果，為十五屆政府各項工作開好局、起好步，具有十分重要的意義。今年的主要奮斗目標是：全縣生產總值達到11.38億元,增長12.5%;大口徑財政收入預算安排3360萬元，確保完成3800萬元,力爭突破4000萬元大關;全社會固定資產投資達到4.9億元,增長20%;社會消費品零售總額達到2億元,增長15%;糧食總產量穩定在1.1億公斤左右;農民人均純收入達到1682元,增長9%;城鎮居民人均可支配收入達到6315元,增長9%;人口自增率控制在6‰以內;城鎮登記失業率控制在4.2%以內。為實現上述目標,必須抓好以下八個方面的工作:
一、調整農業結構，培植支柱產業，推進社會主義新農村建設
1、重視產業建設，提升農業效益。進一步調整優化農業結構，示范發展新興產業，建設農業十大基地，推進農業產業化進程。一是切實抓好糧食生產。積極推廣旱作高效農業技術，抓好小麥、玉米等農作物優良品種的引進、繁育、推廣，強化病蟲害防治，保持糧食生產穩定增長。二是壯大農業支柱產業。把畜牧業放在助農增收的突出位置，堅持以繁育為主，新建山門等5個養牛小區、白駝等4個養豬小區和永清鎮綜合養殖小區，畜禽飼養量達到158萬頭（匹、只），其中黃牛飼養量達到10.65萬頭,禽畜出欄量達到63.82萬頭(匹、只),配套種植飼草5萬畝。擴大發展經作業,發展蔬菜3.5萬畝(其中建設無公害蔬菜基地1000畝),種植優質馬鈴薯10萬畝、中藥材3萬畝、葵花3萬畝。實施林果產業“22311”工程，發展鮮果2萬畝,改造老果園2萬畝,完成德援項目造林3萬畝,新植和補植行道樹100公里,發展核桃1萬畝。三是抓好十大基地建設。在全面抓好馬鈴薯種植、無公害蔬菜、大麻與中藥材種植、葵花豐產示范、優質牧草種植、城郊綜合養殖、黃牛養殖、核桃、優質蘋果、速生用材林等十大基地和50個示范村、100個專業示范點建設的同時,突出抓好縣城北山萬畝林業生態工程建設,完成造林1.224萬畝，其中退耕還林1.06萬畝，荒山造林1510畝,果園改造130畝，栽植行道樹10公里,確保栽一棵活一棵,栽一畝活一畝。四是發展特色產業。在秦亭等鄉鎮發展大麻2萬畝,永清等鄉鎮麥后復種菜瓜1000畝，紅堡等鄉鎮麥后復種大白菜1000畝，金集等鄉鎮種植西班牙辣椒5000畝、法國青刀豆1000畝，白沙等鄉鎮種植洋杞1000畝，黃門等鄉鎮種植蘆筍1000畝，豐望等鄉鎮種植甜玉米500畝，充分發揮好特色產業的示范、推廣效應，打造具有地方特色的優勢農業品牌。
2、建設新型村鎮,改善生產條件。堅持“民辦縣補建新村、辦點示范促發展”的思路，對村鎮布局、產業發展、生態環境、基礎設施等進行科學規劃，完成20個縣級示范村、10個縣級推進村和6個促進村的規劃編制;結合各村現實生產條件，啟動黃門鄉王店村、永清鎮蘇屲村等5個省、市示范村和20個縣級示范村的建設工作,完成郭川等鄉鎮2000戶農村沼氣建設，實施遠門供水工程，新修梯田1.3萬畝，治理水土流失50平方公里。
3、發展勞務經濟,增加農民收入。加強勞務網絡建設，實施勞動力轉移培訓項目，提高農民科技致富能力、市場競爭能力和產業發展能力，力爭年內完成引導、技能型培訓4000人。以東南沿海為重點,開辟新的勞務基地,使勞務基地達到90個以上。認真做好宣傳、培訓、輸轉、維權四位一體的工作,全年勞務輸轉達到6萬人（次）以上,勞務收入達到1.6億元以上。
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